No se ajusta a Derecho la exclusión de la reserva funcionarial para el nombramiento de Directores Generales del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Medio Marino, contenida en la Disposición Adicional Tercera del RD 1130/2008, de 4 de julio, al no apoyarse en hechos objetivos y concretos

La Sala estima la pretensión de la Asociación actora, y anula la exclusión de la reserva funcionarial contenida en la Disposición Adicional Tercera del RD 1130/2008, que desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, establecida en el art. 18.2 de la Ley 6/1997 -LOFAGE-, para el nombramiento de los titulares de determinadas Direcciones Generales. Si bien es cierto que el art. 18.2 de la LOFAGE permite al Consejo de Ministros excluir que una determinada Dirección General sea servida de modo obligado por funcionario de carrera de nivel superior, resulta necesario que dicha exclusión se justifique de forma objetiva y expuesta en términos que permitan comprender las razones por las que se adopta la decisión. La justificación que se ofrece en el Preámbulo del mencionado Real Decreto no se considera suficiente porque se expresa en términos genéricos, al no precisarse cuáles son las concretas disciplinas científicas o académicas cuya ausencia es ponderada en la formación de los cuerpos funcionariales para considerar conveniente la excepción de la regla general de la reserva funcionarial; tampoco se explica cuál es el singular perfil formativo o la concreta experiencia profesional que garantiza la visión integrada a la que se hace referencia en el Preámbulo, ni cuáles son las razones o datos que imponen descartar en los Cuerpos funcionariales dicho perfil o experiencia.

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