Nulidad Decreto del Concejal de Gobierno de Seguridad y Servicios a la Comunidad de 16 de febrero de 2006, por el que se acuerda la ampliación de los límites del Servicio de Estacionamiento Regulado (SER), a las zonas y casco históricos

Se confirma la nulidad del Decreto del Concejal de Gobierno de Seguridad y Servicios a la Comunidad de 16 de febrero de 2006, por el que se acuerda la ampliación de los límites del Servicio de Estacionamiento Regulado (SER), a las zonas y casco históricos. La nulidad se basa en el hecho de que tenía que haber sido el Pleno del Ayuntamiento el que aprobara dicha ampliación y revestir la forma de Ordenanza, tal y como determina el art. 7 b) del Real Decreto Legislativo 339/1990, que establece sin limitación alguna que la regulación de los usos de las vías urbanas deberá efectuarse mediante disposición de carácter general. Si bien el 26 de septiembre de 2005 se dictó la Ordenanza de Movilidad para la ciudad de Madrid, sin embargo, la misma no determinó qué Calles eran las que definitivamente iban a ser Zona de Estacionamiento Regulado, siendo el Alcalde o el órgano en quien delegase el que lo debería decidir, con absoluto grado de discrecionalidad; además, dicha Ordenanza establecía un mínimo de plazas, pero ese porcentaje al ser mínimo podía elevarse por el órgano en quien se delegara la competencia hasta el máximo del 100%. Afirma la Sala que de la propia Ordenanza se deduce que el Pleno del Ayuntamiento tenía conciencia del carácter normativo de la fijación de la Zona SER, cuando ordenó su publicación en el BOCAM.

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