La determinación de cuál debe ser la naturaleza jurídica de la prestación que pagan los usuarios de servicios públicos ha dado lugar a un intenso debate doctrinal, y a una abundante y cambiante jurisprudencia de los tribunales ordinarios en razón de la legislación aplicable en cada momento y de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. La discusión se ha centrado en determinar si esta prestación debe tener naturaleza de tasa (precio público que es ejercicio de la potestad tributaria), o bien tarifa (precio privado). Ese debate lo ha vuelto a poner de actualidad la Sentencia del Tribunal Supremo de 23 de noviembre de 2015 (recurso de casación 4091/2013), cuyo análisis constituye el objeto de este Informe.

El alcalde de Vigo y presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Abel Caballero, ha vuelto a reclamar este miércoles la derogación "del conjunto" de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local tras la "fortísima desautorización" por parte del Tribunal Constitucional, que ha anulado algunos preceptos de la norma.

 

La Comisión Provincial de Seguimiento del Programa de Fomento de Empleo Agrario (Profea) ha aprobado este miércoles por unanimidad la distribución entre los municipios de Sevilla de los 33.312.217,34 euros que destina el Gobierno de España a esta provincia, unos fondos que permitirán 25.000 contratos para desempleados agrícolas y la generación aproximada de 500.000 jornales.

 

El delegado territorial de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo de la Junta de Andalucía en Córdoba, Manuel Carmona, se ha reunido este martes con alcaldes y personal técnico de los ayuntamientos de la mancomunidad Guadajoz-Campiña Este, donde la Junta destina más de 1,3 millones de euros para programas de empleo, para abordar el desarrollo de la Ley de medidas urgentes para Favorecer la Inserción Laboral, la Estabilidad en el Empleo, el Retorno del Talento y el Fomento del Trabajo Autónomo.

El presidente de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y presidente de la Diputación de Sevilla, Fernando Rodríguez Villalobos (PSOE), ha convocado este jueves una reunión de los presidentes de las diputaciones andaluzas y la Ejecutiva de la federación para abordar el papel que desempeñan estos organismos supramunicipales.

Después de que el Tribunal Constitucional haya anulado algunos preceptos de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL), conocida como reforma local y promovida por el Gobierno central del popular Mariano Rajoy, el presidente de la Diputación de Sevilla, Fernando Rodríguez Villalobos (PSOE), ha augurado que esta sentencia será "sólo el principio" de una serie de varapalos judiciales contra la citada ley.

 

El concejal delegado de Vivienda y Desarrollo Urbano del Ayuntamiento de Almería, Miguel Ángel Castellón (PP), ha asegurado este martes que el Consistorio no comparte los criterios seguidos por la Junta de Andalucía para suspender la tramitación total del plan general de ordenación urbana (PGOU) de Almería en base a dos informes de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio al entender que no se garantizan los recursos hídricos para los nuevos crecimientos, de forma que ha anunciado que en la comisión provincial de ordenación del territorio, que tendrá lugar la próxima semana, el Ayuntamiento defenderá su postura.

El alcalde de Zaragoza, Pedro Santisteve, ha preferido no pronunciarse sobre la dotación económica que deberá llevar la futura Ley de capitalidad al argumentar que la negociación del texto con el Gobierno de Aragón está en sus inicios.

 

El Plan de Empleo 2016 de la Diputación Provincial de Teruel (DPT), dotado con 1,2 millones de euros, cuantía similar a la edición anterior, va a permitir crear "más de 500 trabajos, fijar población en el territorio y mejoramos nuestros pueblos".

 

El Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife ha suscrito un convenio con dos organizaciones especializadas para la promoción de los vehículos eléctricos en el municipio y favorecer durante los próximos dos años la implantación, uso y fomento de este transporte.

La Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Palma ha aprobado este miércoles adherirse a la querella sobre los crímenes contra la humanidad investigados por el Juzgado Nacional de lo Criminal y Correccional Federal número 1 de Buenos Aires cometidos durante la Guerra Civil y la dictadura franquista en Mallorca.

 

La ciudad de Las Palmas de Gran Canaria contará este 2016 con una 'Demoagenda' --compuesta por ocho acciones-- tras haber sido designada el pasado mes de febrero como la primera Ciudad Dermosaludable de España.

 

La vicepresidenta de la Junta de Castilla y León, Rosa Valdeón, ha asegurado este miércoles que la sentencia del Tribunal Constitucional que mantiene las políticas sociales en manos de los ayuntamientos refuerza su "razón de ser" y ha recordado que en su día el Ejecutivo autonómico "ya fue crítico" con la reforma local del Gobierno central que ahora enmienda el Alto Tribunal.

La Comisión de Asesoramiento y Cooperación Municipios de la Diputación de Valladolid ha dictaminado este martes el Plan Bienal de Cooperación 2016-2017 que se aprobará previsiblemente en el próximo Pleno de la Institución y al que se destinarán 21.225.020 euros para financiar obras e inversiones en municipios.

El presidente de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page, ha anunciado este martes desde Guadalajara que las zonas despobladas de la provincia como la Sierra Norte o el Señorío de Molina de Aragón van a recibir hasta el año 2020 el doble de fondos europeos que el resto de la región.

 

El alcalde de Mérida, Antonio Rodríguez Osuna, y el presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, han presidido este martes la reunión constitutiva del Consejo de la Capitalidad, un órgano colegiado cuyas funciones especifica el artículo 8 de la Ley de Estatuto de Capitalidad emeritense, y que ha tenido lugar en Presidencia de la Administración regional.

 

El Ayuntamiento de Castellón consensuará el desarrollo del PAI Mestrets con los vecinos tras haber sido anulado definitivamente por el Tribunal Supremo (TS). El vicealcalde, Enric Nomdedéu, ha pedido "perdón" en nombre del consistorio "porque los anteriores gobiernos actuaron al margen de la ley, infringiendo un dolor injusto a las familias afectadas".

 

La Xunta ha ofrecido este miércoles a la Federación Galega de Municipios e Provincias (Fegamp) una propuesta de convenio en la que se recoge que la Administración autonómica se haga cargo de dos seguros para las viviendas que realojen a personas en situación vulnerable y que accedan a un alquiler social.

El presidente de la Federación Galega de Municipios e Provincias, Alfredo García, ha saludado la anulación, por parte del Tribunal Constitucional, de varios preceptos de la Ley de racionalización y sostenibilidad de la administración local, impulsada por el ministro Montoro, porque "perjudicaba el municipalismo".

El conselleiro de Política Social y expresidente de la Fegamp, José Manuel Rey Varela, ha celebrado la resolución del Tribunal Constitucional por la que se anulan varios preceptos de la ley de administración local.

 

El Ayuntamiento de Murcia y la Universidad de Murcia (UMU) están desarrollando un nuevo sistema de participación 2.0 con el objetivo de que cualquier vecino del municipio, desde cualquier lugar y a cualquier hora del día "pueda participar directamente no solamente en la gestión diaria del Consistorio, sino también opinar sobre los grandes proyectos de ciudad".

 

Iustel presenta, dentro de su área editorial, el Tomo VI de la obra “Lecciones y materiales para el estudio del Derecho penal”. La obra, que recoge la reforma de 2015, es una herramienta útil para cualquiera de los programas de estudio y la enseñanza del Derecho penal que se emplean en la actualidad en las Facultades de Derecho españolas, sobre todo teniendo en cuenta la fase de profunda renovación de las enseñanzas universitarias que plantea la convergencia europea. Su división en siete tomos pretende facilitar que los profesores, los alumnos y demás posibles usuarios puedan seleccionar más fácilmente los grupos de materias que se estén examinando en cada cuatrimestre o curso académico.

 

Orden FOM/298/2016, de 15 de febrero, por la que se aprueba la norma 5.2 - IC drenaje superficial de la Instrucción de Carreteras (BOE de 10 de marzo de 2016). Texto completo.

Acuerdo de 28 de enero de 2016, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Universitat Jaume I (DOCV de 10 de marzo de 2016). Texto completo.

Decreto 27/2016, de 4 de marzo, del Consell, por el que se declara Bien de Interés Cultural, con la categoría de colección de bienes muebles, el conjunto de relicarios del papa Luna ubicados en la parroquia de Santa María de Peñíscola (Castellón) (DOCV de 9 de marzo de 2016). Texto completo.

 

Decreto Foral 9/2016, de 24 de febrero, por el que se modifican los Estatutos del Organismo Autónomo Hacienda Tributaria de Navarra, aprobados por Decreto Foral 135/2015, de 28 de agosto (BON de 5 de marzo de 2016). Texto completo.

Orden FYM/148/2016, de 23 de febrero, por la que se regulan los procedimientos en materia de servicios de comunicación audiovisual (BOCYL de 9 de marzo de 2016). Texto completo.

 

Resolución de 24/02/2016, de la Dirección General de Agricultura y Ganadería, por la que se delegan competencias en materia de ganadería en los/as Directores/as Provinciales de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural (DOCM de 9 de marzo de 2016). Texto completo.

Orden 5/2016, de 8 de marzo, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas previstas en la medida 19 (LEADER) del Programa de Desarrollo Rural de La Rioja 2014/2020 (BOR de 9 de marzo de 2016) Texto completo.