Diario del Derecho. Edición de 25/04/2024
  • ISSN 2254-4275
  • EDICIÓN DE 27/7/2012
 

Estudios y Comentarios

LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA EN EL ÁMBITO LOCAL CINCO AÑOS DESPUÉS, por D. Julián Valero Torrijos, Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Murcia

Se cumplen estos días cinco años desde la aprobación de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (en adelante LAECSP). Parece, pues, tiempo suficiente para proceder a una valoración de su efectiva aplicación en el ámbito local, para lo cual trataremos de analizar cuál ha sido el impacto que han tenido sus principales previsiones. Eso sí, partiendo de una elemental premisa metodológica: resulta imposible hacerse eco en estas páginas de manera exhaustiva de las experiencias llevadas a cabo en este ámbito administrativo, de manera que nos limitaremos a un análisis general aun teniendo en cuenta la limitación de este planteamiento.

A diferencia del anterior marco normativo, caracterizado fundamentalmente por su carácter disperso y asistemático, la regulación legal analizada ofrece un conjunto de disposiciones que pretenden ofrecer instrumentos jurídicos para la modernización tecnológica de las Administraciones Públicas. Desde esta perspectiva, la LAECSP ha tenido un efecto dinamizador en la apuesta de las autoridades municipales por la implantación de servicios electrónicos. Sin embargo, la realidad es que, al margen de numerosas excepciones, con carácter general se percibe un cierto desánimo en cuanto al resultado de los proyectos que se han emprendido; sensación a la que ha venido a añadirse, incluso a modo de excusa inadmisible, la actual crisis económica en tanto que impedimento —¿casi?— definitivo para dejar inacabados numerosos proyectos e iniciativas. ¿Qué valoración podemos hacer desde la perspectiva jurídica al respecto?

Actualidad

Pleno del Ayuntamiento de Santander

De la Serna busca "todos los puntos en común" en la reforma de la LOREG para que los municipios tengan "fuerza"

El alcalde se ha pronunciado así en respuesta a una moción del PSOE, defendida en el Pleno municipal de este jueves por su portavoz, Eugenia Gómez de Diego, en la que instaba a rechazar cualquier reforma de la citada ley que limite la autonomía municipal reconocida en la Constitución.

Zarrías pide a De la Serna que no sea el "sepulturero" de los municipios

El secretario de Ciudades y Política Municipal del PSOE, Gaspar Zarrías, ha deseado hoy que el nuevo presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias, Íñigo de la Serna, "no pase a la historia de la FEMP como el sepulturero de la inmensa mayoría de los municipios del país".

Ordenanzas

Andalucía

El pleno del Consistorio de Sevilla debate este viernes el reglamento del CESS, la ordenanza de mercadillos y los recortes

El Ayuntamiento de Sevilla cierra este viernes el curso político con un pleno ordinario en cuyo orden del día figuran una modificación del reglamento del Consejo Económico y Social de Sevilla, la nueva ordenanza reguladora del comercio ambulante, mociones del PSOE e IU-CA contra los recortes promovidos por el Gobierno central, una moción de la coalición contra la liberalización de horarios en el comercio y mociones del PP para instar a la Junta de Andalucía a liberar el dinero "no invertido" en la ciudad desde 2008.

Galicia

Un juez de Ourense plantea al TSXG la ilegalidad de una ordenanza municipal

Una sentencia tacha de desproporcionado el cobro de la tasa por ocupación de la calle por un camión de mudanzas

Comunidad Valenciana

Alcoy crea una ordenanza de protección del arbolado urbano y de los montes

El reglamento establece medidas para evitar la tala de ejemplares, fija responsabilidades de conservación y estipula sanciones de hasta 3.000 euros

Andalucía

La nueva ordenanza de seguridad y convicencia ciudadana ya puede ser consultada en la web del Ayuntamiento de Priego de Córdoba

De no producirse alegaciones, su entrada en vigor se produciría el próximo 30 de julio

Legislación

La Rioja

Convocatoria de subvenciones a Ayuntamientos para la ejecución de obras de reforma, conservación y mantenimiento de centros educativos

Resolución número 1.945, de 6 de julio de 2012, del Consejero de Educación, Cultura y Turismo, de convocatoria de subvenciones a Ayuntamientos para la ejecución de obras de reforma, conservación y mantenimiento de centros educativos (BOR de 27 de julio de 2012) Texto completo.

Castilla y León

Subvenciones en materia de inmigración dirigidas a entidades locales

Orden PRE/593/2012, de 19 de julio, por la que se convocan subvenciones en materia de inmigración, dirigidas a entidades locales, para el año 2012. Texto completo.

Madrid

Ayudas a municipios de la Comunidad de Madrid para la realización de actividades culturales relacionadas con las artes escénicas, musicales y cinematográficas

Orden 1540/2012, de 16 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas a municipios de la Comunidad de Madrid para la realización de actividades culturales relacionadas con las artes escénicas, musicales y cinematográficas y se realiza la convocatoria para 2012 (BOCAM de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Comunidad Valenciana

Subvenciones para la cofinanciación de acciones de coordinación de agentes de cooperación al desarrollo a ejecutar por federaciones, confederaciones o unión de asociaciones, de fundaciones o de administraciones locales de la Comunitat Valenciana

Orden 18/2012, de 11 de julio, de la Conselleria de Justicia y Bienestar Social, por la que se convocan, para el año 2012, subvenciones para la cofinanciación de acciones de coordinación de agentes de cooperación al desarrollo a ejecutar por federaciones, confederaciones o unión de asociaciones, de fundaciones o de administraciones locales de la Comunitat Valenciana (DOCV de 27 de julio de 2012). Texto completo.

 

Actualidad

Estatal - IV Plan de actualización del Supremo

El Ministerio de Justicia y el Tribunal Supremo firman un acuerdo para reducir los asuntos pendientes

El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, y el presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, Gonzalo Moliner, han firmado hoy el IV Plan de actualización del Tribunal Supremo, cuyo objetivo es resolver los asuntos en el mismo año de su recepción y lograr así la eliminación de la pendencia de asuntos. El acuerdo, al que se han asignado 2.444.763 millones de euros, tendrá una vigencia de seis meses y abarca el periodo comprendido entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de 2012.

CGPJ

La Comisión del CGPJ aprobó por la mínima la indemnización de Dívar con un voto en contra y una abstención

Foto: Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)

La Comisión de Estudios e Informes del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) aprobó por la mínima la propuesta a favor de conceder a Carlos Dívar la indemnización que reclama por su condición de ex alto cargo del Estado, según informaron a Europa Press fuentes cercanas al órgano de gobierno de los jueces.

CGPJ

Moliner defiende que el CGPJ "incumple la Ley" si no paga a Dívar los 208.000 euros de indemnización

Foto: Gonzalo Moliner

Afirma que el expresidente del CGPJ tiene derecho a percibirla aunque haya dimitido y Gallardón elude valorar este asunto

CGPJ

JpD ve "dudas jurídicas" para indemnizar a Dívar y lo ve "difícilmente" entendible cuando se pide esfuerzos al ciudadano

Jueces para la Democracia (JpD) ha advertido de que "pueden existir dudas jurídicas" sobre la concesión de la indemnización como exalto cargo al expresidente del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), Carlos Dívar, porque presentó la dimisión antes de agotar su mandato.

CGPJ

El CGPJ suspende el amparo al juez del 'caso Fabra' hasta que el TS se pronuncie sobre el recurso de Anticorrupción

La Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) ha suspendido la tramitación del procedimiento de amparo que seguía a petición del titular del juzgado número 1 de Nules (Castellón), Jacobo Pin, encargado de instruir la causa contra el expresidente de la Diputación de Castellón Carlos Fabra, hasta que la Sala Segunda del Tribunal Supremo se pronuncie sobre el recurso de la Fiscalía Anticorrupción contra la decisión de la Audiencia Provincial de Castellón de que no se juzgue al ex alto cargo provincial del PP por un delito de cohecho.

Reforma CGPJ

Los miembros del CGPJ no podrán fijarse a sí mismos ni sus dietas ni sus remuneraciones

La reforma del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) propuesta por una comisión de expertos constituida por el Ministerio de Justicia establece que la autonomía financiera de este órgano no alcanzará la determinación de ninguna clase de remuneración o dietas, según el borrador al que ha tenido acceso Europa Press.

CGPJ

Gallardón dice que hubo una "crisis" en la presidencia del CGPJ y que la "interinidad" hubiera sido "muy perjudicial"

Foto: Alberto Ruiz Gallardón

El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, ha reconocido este jueves que hubo "una crisis" en la presidencia del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) que ha causado preocupación a los jueces y a cualquier persona "comprometida" con los intereses públicos, pero ha negado que esta crisis se extienda a todos los miembros que forman el Poder Judicial. Añadió que la interinidad hubiera sido muy perjudicial.

Custodia compartida

Gallardón ve "dudosamente constitucional" impedir al juez otorgar la custodia compartida si el fiscal no la solicita

El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, ha considerado "dudosamente constitucional" el modelo actual por el cual el juez no puede otorgar la custodia compartida en separaciones y divorcios si no la solicita antes el fiscal.

AC hoteles y Meliá

La Audiencia Nacional ordena al juez Velasco asumir la querella de AC Hoteles y Meliá contra Díaz Ferran y De Cabo

La Sección Segunda de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional ha ordenado al juez Central de Instrucción número 6, Eloy Velasco, que asuma la investigación de la querella presentada por AC Hoteles, Meliá, Pullmantur y el grupo Orizonia contra los antiguos propietarios de la agencia de viajes Marsans, Gerardo Díaz Ferrán y el fallecido Gonzalo Pascual, su nuevo dueño, Ángel de Cabo, y la empresa Possibilitum por la comisión de delitos de alzamiento de bienes y ocultación apresurada de sus bienes personales.

Ministerio de Interior

El Ministerio de Interior es condenado a admitir a un policía nacional de Écija rechazado por problemas de audición

La Audiencia Nacional ha condenado al Ministerio del Interior a admitir a un aspirante a policía nacional de Écija (Sevilla) que había sido rechazado por problemas de audición. Además, deberá pagarle el importe correspondiente al sueldo de más de dos años que el agente dejó de percibir durante el proceso judicial.

Cataluña - Corrupción política

Torres Dulce asegura que la Fiscalía es "beligerante" contra la corrupción política

El fiscal general del Estado, Eduardo Torres Dulce, asegura que la Fiscalía es "beligerante con todo tipo de corrupción social, económica o política", tras preguntársele por la investigación de la presunta trama para la adjudicación de estaciones de ITV en Cataluña, y después de que el secretario general de CDC, Oriol Pujol, aparezca nombrado en el sumario por algunos de los imputados como presunto colaborador.

Cataluña - Acto de proclamación

Rodríguez Sol priorizará "acortar los tiempos" judiciales como nuevo fiscal superior de Cataluña

Foto: Audiencia de Barcelona

Torres Dulce destaca su perfil "moderado y competente".

Actualidad

Madrid

El Consejo de Colegios de Abogados de Madrid muestra su rechazo a los recortes al Turno de Oficio

El Consejo de Colegios de Abogados de la Comunidad de Madrid ha mostrado este jueves su firme rechazo a los recortes adoptados en materia de Asistencia Jurídica Gratuita por la Ley de Presupuestos de la Comunidad de Madrid, ha informado el organismo en un comunicado.

Las normas "deben adaptarse a las circunstancias"

Los jueces de Valencia piden suavizar la ley ante casos de desahucios "sangrantes" como consecuencia de la crisis

Foto: Viviendas En Huelva.

Las reclamaciones frente a las administraciones públicas por impago de deudas a proveedores aumentan casi un 100 por cien en un año

Lo abordarán en una junta convocada para septiembre

Los jueces estudiarán acciones de protesta contra los recortes del Gobierno y no descartan convocar un huelga

Foto: Pedro Viguer En La Rueda De Prensa De Balance

El juez decano de Valencia lanza una crítica "severa" al Ministerio de Justicia por la congelación de oposiciones a magistrado

Legislación

Estatal

Procedimiento de acreditación y certificación de aptitud de auditores de seguridad viaria de la Red de Carreteras del Estado

Orden FOM/1649/2012, de 19 de julio, por la que se regula el procedimiento de acreditación y certificación de aptitud de auditores de seguridad viaria de la Red de Carreteras del Estado (BOE de 27 de julio de 2012). Texto completo.

Galicia

Prevención y el tratamiento integral de la violencia de género

Decreto 157/2012, de 5 de julio de 2012, por el que se desarrolla la Ley 11/2007, de 27 de julio, gallega para la prevención y el tratamiento integral de la violencia de género en lo relativo a los órganos consultivos y de participación (DOG de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Aragón

Depósito legal

Decreto 181/2012, de 17 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se regula el depósito legal en Aragón (BOA de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Aragón

Comisión Interdepartamental de Consumo

Decreto 183/2012, de 17 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se crea la Comisión Interdepartamental de Consumo y se regulan sus funciones, composición y funcionamiento (BOA de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Aragón

Reglamento que regula el Foro de la Inmigración en Aragón

Decreto 185/2012, de 17 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento que regula el Foro de la Inmigración en Aragón (BOA de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Aragón

Reglamento que regula la composición y régimen de funcionamiento de la Comisión Interdepartamental de Inmigración

Decreto 186/2012, de 17 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento que regula la composición y régimen de funcionamiento de la Comisión Interdepartamental de Inmigración (BOA de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Estudios y Comentarios

Rescate del euro; por José M. de Areilza

El día 27 de julio de 2012, se ha publicado en el diario ABC, un artículo de José M. de Areilza, en el cual el autor opina que algo falla muy seriamente en los planes europeos para atajar la crisis de la moneda única.

Agenda

Prevención, análisis y gestión de conflictos: estrategias avanzadas de negociación y mediación

Del día 7 al día 24 de enero de 2013 se celebrará, dentro de la XIII Edición de los Cursos de Postgrado en Derecho de la Universidad de Castilla-La Mancha, el curso “Prevención, análisis y gestión de conflictos: estrategias avanzadas de negociación y mediación”,en Toledo.

Tribunal Supremo

Estatal - Social

Se anula la RPT aprobada por el Ministerio de Defensa, al haberse omitido el necesario trámite de audiencia exigido convencionalmente


El Ministerio de Defensa recurre en casación la sentencia que, estimando la demanda de conflicto colectivo planteada, anuló la Relación de Puestos de Trabajo impugnada, por la falta del obligatorio procedimiento establecido en el Convenio Único y por el incumplimiento del EBEP, al no haberse presentado la propuesta modificativa a la Subcomisión Delegada de la CIVEA.

AN, TSJ, AAPP

Madrid - Civil

Destitución de los administradores de una sociedad por no estar autorizados para competir contra la empresa

Prospera la acción de cese de los administradores codemandados en virtud de lo dispuesto en el art. 65 de la Ley 2/1995, de Sociedades de Responsabilidad Limitada -LSRL-, al ser aquéllos simultáneamente administradores de diferentes sociedades mercantiles dedicadas al negocio inmobiliario cuyo objeto social es esencialmente coincidente con el de la recurrente.

 

Legislación

Extremadura

Ayudas para facilitar el retorno a Extremadura de los extremeños en el exterior y sus familias

Orden de 6 de julio de 2012 por la que se convocan ayudas para facilitar el retorno a Extremadura de los extremeños en el exterior y sus familias, para el ejercicio 2012 (DOE de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Documentación electoral a emplear en las elecciones al Parlamento Vasco

Decreto 136/2012, de 17 de julio, de modificación del Decreto por el que se determinan los modelos oficiales y las características de las urnas, cabinas, papeletas, sobres de votación y demás documentación electoral a emplear en las elecciones al Parlamento Vasco, así como el procedimiento de entrega del citado material (BOPV de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Extremadura

Ayudas al control lechero oficial

Orden de 18 de julio de 2012 por la que se establece la convocatoria de las ayudas al control lechero oficial en la Comunidad Autónoma de Extremadura para el ejercicio 2012 (DOE de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Extremadura

Denominación de Origen Protegida “Pimentón de la Vera”

Orden de 13 de julio de 2012 por la que se homologa el contrato-tipo de compraventa de pimiento seco en cáscara con destino a su transformación en pimentón con Denominación de Origen Protegida “Pimentón de la Vera”, que regirá durante la campaña 2012 (DOE de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Extremadura

Programas de inclusión social para colectivos excluidos o en riesgo de exclusión

Orden de 6 de julio de 2012 por la que se convocan ayudas para la financiación de programas de inclusión social para colectivos excluidos o en riesgo de exclusión, para el año 2012 (DOE de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Andalucía

Subvenciones por la Junta de Andalucía a las Diputaciones Provinciales destinadas a la financiación de los costes de adquisición de los materiales de los proyectos de obras y servicios afectos al Programa de Fomento de Empleo Agrario 2012

Orden de 20 de julio de 2012, por la que se determinan las normas reguladoras para la concesión de subvenciones por la Junta de Andalucía a las Diputaciones Provinciales destinadas a la financiación de los costes de adquisición de los materiales de los proyectos de obras y servicios afectos al Programa de Fomento de Empleo Agrario 2012, y se efectúa su convocatoria (BOJA de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Aragón

Estructura orgánica del Departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte

Decreto 178/2012, de 17 de julio, del Gobierno de Aragón, de modificación del Decreto 336/2011, de 6 de octubre, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte (BOA de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Aragón

Subvenciones en materia de cooperación para el desarrollo

Decreto 169/2012, de 17 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Reglamento del régimen jurídico de las ayudas y de las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones en materia de cooperación para el desarrollo aprobado por el Decreto 164/2004, de 6 de julio, del Gobierno de Aragón (BOA de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Canarias

Precios públicos de los servicios sanitarios

Orden de 5 de julio de 2012, por la que se introducen nuevas prestaciones y se modifica la cuantía de los precios públicos de los servicios sanitarios prestados por el Servicio Canario de la Salud (BOC de 26 de julio de 2012). Texto completo.

Galicia

Título de técnico superior en educación y control ambiental

Decreto 158/2012, de 5 de julio, por el que se establece el currículo del ciclo formativo de grado superior correspondiente al título de técnico superior en educación y control ambiental (DOE de 26 de julio de 2012). Texto completo.

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