Diario del Derecho. Edición de 23/04/2024
  • ISSN 2254-4275
  • EDICIÓN DE 19/7/2018
 

Estudios y Comentarios

Por Rafael Jiménez Asensio, Consultor Institucional, Catedrático de Universidad (acr.) de la UPF y Abogado de Derecho Público

Competencias municipales y gestión de servicios: estado de la cuestión

Este artículo, publicado en el Anuario Aragonés de Gobierno Local 2017, lleva a cabo un análisis y balance de la situación de las competencias municipales y de la gestión de servicios públicos municipales después de haber transcurrido cuatro años desde la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre. Ese análisis ofrece una clara conclusión: los fines que perseguía el legislador de 2013 han fracasado en su mayor parte. Y ese fracaso se ha debido, por un lado, a la intervención del Tribunal Constitucional, que ha desactivado (mediante declaraciones de inconstitucionalidad o a través de la interpretación de los mandatos legales) una parte importante de la reforma local, así como, por otro lado, en que bastantes medidas de la Ley no han sido aplicadas. En cualquier caso, algunas de las previsiones de la reforma siguen teniendo un alto contenido polémico y han dado lugar a una pérdida de calidad de la autonomía local en España.

Legislación

Aragón

Subvenciones a entidades locales para desarrollar proyectos de envejecimiento activo durante 2018 y 2019

Orden CDS/1201/2018, de 2 de julio, por la que se hace pública la convocatoria de subvenciones a entidades locales para desarrollar proyectos de envejecimiento activo durante 2018 y 2019 (BOA de 18 de julio de 2018). Texto completo.

Aragón

Subvenciones dirigida a entidades locales para impulsar actuaciones relativas a la mejora del abastecimiento de agua potable

Orden DRS/1202/2018, de 25 de junio, por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones dirigida a entidades locales para impulsar actuaciones relativas a la mejora del abastecimiento de agua potable (BOA de 18 de julio de 2018). Texto completo.

Aragón

Subvenciones para el año 2018 para actuaciones a realizar por las entidades locales en materia de equipamientos auxiliares del transporte

Orden VMV/1200/2018, de 18 de abril, por la que se efectúa convocatoria de subvenciones para el año 2018 para actuaciones a realizar por las entidades locales en materia de equipamientos auxiliares del transporte, en la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA de 18 de julio de 2018). Texto completo.

Murcia

Subvenciones a los ayuntamientos con población igual o superior a 15.000 habitantes de la Región de Murcia para la prestación de servicios de orientación y acompañamiento a la población joven

Decreto n.º 164/2018, de 11 de julio, por el que se establecen las normas especiales reguladoras de la concesión directa de subvenciones a los ayuntamientos con población igual o superior a 15.000 habitantes de la Región de Murcia para la prestación de servicios de orientación y acompañamiento a la población joven para su integración sostenible en el mercado de trabajo, durante el ejercicio 2018 (BORM de 18 de julio de 2018). Texto completo.

Comunidad Valenciana

Subvenciones para las corporaciones locales y entidades privadas sin ánimo de lucro que desarrollan la formación de personas adultas

Orden 29/2018, de 16 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se modifica la Orden 39/2016, de 27 de julio, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones para las corporaciones locales y entidades privadas sin ánimo de lucro que desarrollan la formación de personas adultas en la Comunitat Valenciana (DOCV de 18 de julio de 2018). Texto completo.

Actualidad

Andalucía

El Consejo de Alcaldes y Alcaldesas de Jaén marca su hoja de ruta respecto a la gestión de fondos europeos

La junta asesora del Consejo de Alcaldes y Alcaldesas ha mantenido una reunión en la que se analizarán los temas que se llevarán a la próxima sesión de este consejo constituido en el año 2016. Entre los temas abordados, se ha analizado la participación de las diputaciones y los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes en la programación y ejecución de los fondos europeos en el marco comunitario 2021-2027, la solicitud de propuestas de cara al presupuesto de la Diputación para el próximo año y la ejecución de los planes provinciales de los últimos cuatro años.

Andalucía

La Diputación de Cádiz aprueba 1,5 millones para atender demandas sociales e iniciativas de interés económico

El Pleno de Diputación ha aprobado expedientes de modificación presupuestaria para darle cobertura financiera a diferentes intervenciones. La necesidad de estos créditos ha sido defendida por el responsable del área de Servicios Económicos, Jesús Solís, y el importe conjunto de las actuaciones aceptadas ronda los 1,5 millones de euros.

Andalucía

La Diputación de Cádiz presenta las nuevas ediciones del programa Optimiza y los Campamentos de Educación Ambiental

La diputada provincial de Juventud, Isabel María Moya, ha presentado los programas que el servicio dependiente del Área de Igualdad y Bienestar Social va a desarrollar en colaboración con los ayuntamientos con menos de 20.000 habitantes y las entidades locales autónomas (ELAs) de la provincia de Cádiz.

Andalucía

La Diputación de Jaén invierte 30.000 euros en adecuar el acceso a la planta de escombros ubicada en Arquillos

La Diputación Provincial de Jaén está adecuando la vía de acceso a la planta de residuos de la construcción y la demolición ubicada en Arquillos, una intervención a la que se destinarán 30.000 euros y que ha sido visitada por el diputado de Servicios Municipales, Bartolomé Cruz, y el alcalde de esta localidad, Miguel Ángel Manrique.

Andalucía

La Diputación de Málaga destina cerca de cuatro millones de euros al Programa de Fomento de Empleo Agrario 2018

La Diputación de Málaga destina cerca de cuatro millones de euros al Programa de Fomento de Empleo Agrario (PFEA) 2018, tal y como ha subrayado este martes el vicepresidente de la institución, Francisco Salado, durante la firma del convenio de colaboración entre la Junta de Andalucía y las ocho diputaciones andaluzas para la financiación de los materiales del programa.

Andalucía

María Gámez y Elías Bendodo abordan los proyectos y asuntos de interés entre la Subdelegación y la Diputación de Málaga

El presidente de Diputación, Elías Bendodo, se ha reunido este martes con la nueva subdelegada del Gobierno en Málaga, María Gámez, para abordar asuntos de interés para la provincia de Málaga donde confluyen las competencias de ambas administraciones.

Andalucía

El Ayuntamiento de Barbate (Cádiz) exige al Estado ayuda frente a la llegada de inmigrantes

Los grupos municipales con representación en el Ayuntamiento de Barbate (Cádiz) han presentado una moción que será aprobada en el Pleno del 1 de agosto, en la que exigen al Estado ayuda frente a la llegada de inmigrantes.

Aragón

La DPT solicita adherirse al pacto mundial de Naciones Unidas para ser territorio sostenible

La Diputación de Teruel (DPT) va a solicitar adherirse al Pacto Mundial de Naciones Unidas para que la provincia sea reconocida como territorio sostenible por parte de la mayor iniciativa del mundo en materia de desarrollo sostenible que promulga la ONU.

Asturias

El Principado incorpora a los ayuntamientos al debate sobre la Ley de Garantía de Derechos y Prestaciones

La consejera de Servicios y Derechos Sociales, Pilar Varela, ha destacado este martes la intención de su consejería de incorporar a los ayuntamientos desde el primer momento al debate sobre el proyecto de Ley de Garantía de Derechos y Prestaciones Vitales que saldrá a información pública el próximo sábado día 21.

Castilla-La Mancha

La Diputación de Toledo ya ha invertido 75 millones en pueblos y 28 más para generar 15.000 empleos

El presidente de la Diputación de Toledo, Álvaro Gutiérrez, ha hecho balance de los tres años al frente del Gobierno provincial, poniendo en valor datos como una inversión de 75 millones para los pueblos de la provincia o 28 más para, a través de planes de empleo, generar 15.000 puestos de trabajo.

 

Actualidad

Estatal - TC

El TC obliga al Gobierno de Cantabria a revisar la retirada de conciertos a un colegio de educación diferenciada

El Tribunal Constitucional (TC) ha fallado por mayoría ordenar al Gobierno de Cantabria que revise la solicitud de renovación de conciertos del colegio Torrevelo "sin tomar en consideración su orientación monoeducacional".

Estatal - TS

El TS reconoce el derecho de una enfermera de urgencias a cobrar la prestación por riesgo durante la lactancia natural

El Tribunal Supremo ha reconocido el derecho de una enfermera de urgencias a cobrar la prestación por riesgo durante la lactancia natural al entender que en su puesto de trabajo, sobre el que no se hizo un examen "específico", tiene riesgos que pueden perjudicar las tomas alimenticias del menor.

Cataluña - TS

El Tribunal Supremo habilita el mes de agosto para agilizar la causa del 'procés'

Foto: Junqueras llega en furgón de la Policía al Tribunal Supremo

Destaca que hay que dotar de "máxima celeridad" el procedimiento porque nueve de los procesados están en prisión preventiva

Estatal - TS

Ordenan repetir el juicio que absolvió al que fuera administrador de Hierros y Laminados Añón

El Tribunal Supremo (TS) ordena repetir el juicio que absolvió al que fuera administrador único de Hierros y Laminados Añón, a su esposa y a su suegra, de los delitos de estafa, falsedad, concurso punible, apropiación indebida y blanqueo.

Estatal - TS

Absueltos por el Tribunal Supremo dos exdirectivos de la CAI de un delito de apropiación indebida

El Tribunal Supremo (TS) ha absuelto al exdirector general de la antigua Caja Inmaculada (CAI), Tomás García Montes, al también exdirectivo Francisco Javier Alfaro así como al empresario Ramón Marrero, que gestionaba algunas de las sociedades participadas por CAI Inmuebles, del delito de apropiación indebida por el que fueron condenados por la Audiencia de Zaragoza.

Estatal - AN

La Audiencia Nacional avala las escuchas telefónicas del juez del caso 'Lezo' a Villar Mir

La Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional ha inadmitido un incidente de nulidad presentado por la defensa del expresidente de OHL Juan Miguel Villar Mir contra el auto en el que se avalaban las intervenciones telefónicas acordadas por el magistrado que investiga el caso 'Lezo', Manuel García Castellón.

Estatal - AN

Un acusado de ensalzar al Estado Islámico en Facebook y difundir vídeos de sus atentados acepta dos años de cárcel

Un joven acusado de enaltecimiento del terrorismo por ensalzar las acciones del Estado Islámico y Al Qaeda a través de Facebook, donde difundió vídeos de atentados, ha aceptado durante el juicio celebrado este miércoles una pena de dos años y dos meses de prisión y 1.800 euros de multa, además de tres años de libertad vigilada.

Navarra - Audiencia de Navarra

La Audiencia de Navarra desestima los recursos contra la puesta en libertad de los miembros de 'La Manada'

Señala que la situación del guardia civil Antonio Manuel Guerrero será objeto de resolución en otro auto

Comunidad Valenciana - TSJCV

El TSJCV tumba 11 artículos del decreto que prioriza el uso del valenciano en la administración

El Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) ha declarado la nulidad parcial del Decreto 6/2017 de la Generalitat Valenciana que regula el uso del castellano y del valenciano en la Administración pública autonómica. En concreto, deja sin efecto un total de 11 artículos, entre otros los que dan un uso destacado al valenciano sobre el castellano en las notificaciones, la rotulación de edificios y la comunicación entre los empleados públicos y con los ciudadanos.

Galicia - Audiencia de Pontevedra

La Audiencia de Pontevedra rechaza la prescripción de los delitos en la causa de los 'Miguelianos', como pedían dos defensas

La Sección Cuarta de la Audiencia Provincial de Pontevedra ha rechazado los argumentos presentados por dos de las defensas personadas en la causa conocida como de los 'Miguelianos', al entender que "no existe la prescripción" de los delitos alegada.

Madrid - Juzgado de primera instancia e instrucción número 7 de Collado Villalba

El juzgado desestima la demanda del ex alcalde de O Grove (Pontevedra) contra la editorial de 'Fariña' y su autor

Foto: Fariña

El juzgado de primera instancia e instrucción número 7 de Collado Villalba ha desestimado la demanda presentada por el ex alcalde de O Grove (Pontevedra), Alfredo Bea Gondar, contra la editorial responsable del libro 'Fariña' y contra su autor, Nacho Carretero.

Libros

RUIZ LÓPEZ, Miguel Ángel y PASCUAL GARCÍA, José: Cuestionarios de Derecho administrativo y presupuestario (Adaptados al formato de preguntas de oposición), Iustel, 455 Páginas, 2017

Iustel presenta, dentro de su fondo editorial, la obra “Cuestionarios de Derecho administrativo y presupuestario (Adaptados al formato de preguntas de oposición)” integrada por unas 750 preguntas cuidadosamente seleccionadas entre los temas más comunes sobre organización del Estado, Derecho Administrativo y Presupuestario.

Actualidad

Tornos defiende la gestión mixta del servicio del agua

Tornos ha analizado en su libro "El servicio de suministro de agua en España, Francia e Italia" de la editorial Iustel las diferentes propuestas que se han puesto en marcha, con mayor o menor éxito, en estos tres países, con la intención de incitar a un debate de ideas que contribuya a clarificar la situación en este sector.

Legislación

Estatal

Enmiendas de 2015 al Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar

Enmiendas de 2015 al Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar (Convenio de Formación), 1978, en su forma enmendada, adoptadas en Londres el 11 de junio de 2015 mediante Resolución MSC.396(95) (BOE de 19 de julio de 2018). Texto completo.

Estatal

Sentencia de la Sala Tercera del Tribunal Supremo de 15 de junio de 2018

Sentencia de 15 de junio de 2018, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima en parte el recurso contencioso-administrativo contra la Orden IET/980/2016, de 10 de junio, por la que se establece la retribución de las empresas de distribución de energía eléctrica para el año 2016 (BOE de 19 de julio de 2018). Texto completo.

Estatal

Sentencia de la Sala Tercera del Tribunal Supremo de 28 de mayo de 2018

Sentencia de 28 de mayo de 2018, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima el recurso de casación 8/1739/2016, interpuesto por la Generalitat de Cataluña contra la Sentencia de 27 de enero de 2016, dictada por la Audiencia Nacional, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Cuarta, en su recurso 485/2014, contra la Orden IET/619/2014, de 11 de abril (BOE de 19 de julio de 2018). Texto completo.

Estatal

Sentencia de la Sala Tercera del Tribunal Supremo de 4 de junio de 2018

Sentencia de 4 de junio de 2018, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima en parte el recurso interpuesto contra el Real Decreto 1057/2015, de 20 de noviembre, por el que se modifica el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (BOE de 19 de julio de 2018). Texto completo.

Estatal

Sentencia de la Sala Tercera del Tribunal Supremo de 5 de junio de 2018

Sentencia de 5 de junio de 2018, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima parcialmente el recurso interpuesto contra la Orden IET/980/2016, de 10 de junio, por la que se establece la retribución de las empresas de distribución de energía eléctrica para el año 2016 (BOE de 19 de julio de 2018). Texto completo.

Estatal

Sentencia de la Sala Tercera del Tribunal Supremo de 13 de abril de 2018

Sentencia de 13 de abril de 2018, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, que estima parcialmente el recurso contra la Orden IET/2735/2015, de 17 de diciembre, por la que se establecen los peajes de acceso de energía eléctrica para 2016 y se aprueban determinadas instalaciones tipo y parámetros retributivos de instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables (BOE de 19 de julio de 2018). Texto completo.

Navarra

Armonización Tributaria

Decreto Foral Legislativo 1/2018, de 4 de julio, de Armonización Tributaria, por el que se modifica la Ley Foral 19/1992, de 30 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido; la Ley Foral 20/1992, de 30 de diciembre, de Impuestos Especiales; la Ley Foral 11/2015, de 18 de marzo, por la que se regulan el Impuesto sobre el Valor de la Producción de la Energía Eléctrica, el Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero y el Impuesto sobre los Depósitos en las Entidades de Crédito; y el Texto Refundido de la Ley Foral del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (BON de 18 de julio de 2018). Texto completo.

Comunidad Valenciana

Reglamento de administración electrónica

Decreto 87/2018, de 22 de junio, del Consell, por el que se modifica el Decreto 220/2014, de 12 de diciembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de administración electrónica de la Comunitat Valenciana (DOCV de 18 de julio de 2018). Texto completo.

Estudios y Comentarios

Alemania y la euroorden; por Mariola Urrea Corres, profesora titular de Derecho Internacional Público de la Universidad de La Rioja

El día 19 de julio de 2018 se ha publicado, en el diario El País, un artículo de Mariola Urrea Corres en el cual la autora considera que las discrepancias judiciales en el caso de Puigdemont solo puede resolverlas el Tribunal de la UE.

Agenda

Baleares

Abusos a menores: su vulnerabilidad física, psicoemocional, social y sexual

Del 19 al 21 de julio de 2018 se celebrará, dentro del programa de Cursos de Verano de la UNED, en Palma de Mallorca el curso “Abusos a menores: su vulnerabilidad física, psicoemocional, social y sexual”.

Madrid

Justicia y política: nuevos escenarios

Del 23 al 27 de julio se celebrará, dentro del Programa de Cursos de Verano de El Escorial, el curso “Justicia y política: nuevos escenarios”.

Tribunal Supremo

Estatal - Civil

Concurso de promotora de viviendas

Reclamación hecha por los compradores a los Bancos avalistas de las cantidades anticipadas en la construcción.

 

Legislación

Estatal

Instrucciones sobre el pago al personal del Sector Público Estatal de los atrasos correspondientes al incremento del 1,5 por ciento y al incremento adicional del 0,25 por ciento

Resolución de 17 de julio de 2018, conjunta de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos y la Secretaría de Estado de Función Pública, por la que se dictan instrucciones sobre el pago al personal del Sector Público Estatal de los atrasos correspondientes al incremento del 1,5 por ciento y al incremento adicional del 0,25 por ciento previstos en la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para 2018 (BOE de 19 de julio de 2018). Texto completo.

País Vasco

Normativa de Enseñanzas Propias

Resolución de 26 de junio de 2018, de la Vicerrectora de Estudios de Grado y Posgrado de la Universidad del País Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea, por la que se procede a la publicación de la Normativa de Enseñanzas Propias (BOPV de 18 de julio de 2018). Texto completo.

Andalucía

Actividades de investigación, estudio y divulgación, dentro de las actuaciones en materia de Memoria Democrática

Orden de 12 de julio de 2018, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para actividades de investigación, estudio y divulgación, dentro de las actuaciones en materia de Memoria Democrática en Andalucía (BOJA de 18 de julio de 2018). Texto completo.

Andalucía

Subvenciones a microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME) de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el desarrollo de proyectos de prevención de riesgos laborales

Resolución de 6 de julio de 2018, de la Dirección General de Relaciones Laborales y Seguridad y Salud Laboral, por la que se convocan para el año 2018 subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, a microempresas, pequeñas y medianas empresas (PYME) de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el desarrollo de proyectos de prevención de riesgos laborales, con sujeción a las bases reguladoras establecidas por la Orden de la Consejería de Empleo, Empresa y Comercio de 13 de junio de 2018 (BOJA de 18 de julio de 2018). Texto completo.

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Coordinador:
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