Diario del Derecho. Edición de 25/04/2024
  • ISSN 2254-4275
  • EDICIÓN DE 18/7/2018
 

Estudios y Comentarios

Por Rafael Jiménez Asensio, Consultor Institucional, Catedrático de Universidad (acr.) de la UPF y Abogado de Derecho Público

Competencias municipales y gestión de servicios: estado de la cuestión

Este artículo, publicado en el Anuario Aragonés de Gobierno Local 2017, lleva a cabo un análisis y balance de la situación de las competencias municipales y de la gestión de servicios públicos municipales después de haber transcurrido cuatro años desde la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre. Ese análisis ofrece una clara conclusión: los fines que perseguía el legislador de 2013 han fracasado en su mayor parte. Y ese fracaso se ha debido, por un lado, a la intervención del Tribunal Constitucional, que ha desactivado (mediante declaraciones de inconstitucionalidad o a través de la interpretación de los mandatos legales) una parte importante de la reforma local, así como, por otro lado, en que bastantes medidas de la Ley no han sido aplicadas. En cualquier caso, algunas de las previsiones de la reforma siguen teniendo un alto contenido polémico y han dado lugar a una pérdida de calidad de la autonomía local en España.

Legislación

Comunidad Valenciana

Subvenciones para la realización de actividades de fomento de la lectura en bibliotecas y agencias de lectura públicas de las entidades locales

Resolución de 11 de julio de 2018, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se convocan para el ejercicio 2018 las subvenciones para la realización de actividades de fomento de la lectura en bibliotecas y agencias de lectura públicas de las entidades locales de la Comunitat Valenciana (DOCV de 17 de julio de 2018). Texto completo.

Actualidad

Andalucía

La Diputación de Cádiz y los Empresarios revalidan su estrategia para detectar empleo, dar formación y estimular contratación

La presidenta de la Diputación, Irene García, y el presidente de la Confederación de Empresarios de la provincia de Cádiz (CEC), Javier Sánchez Rojas, han suscrito tres convenios sustentados en detectar los sectores empresariales que demandan empleo, aportar formación especializada, con prácticas en empresas orientadas a esas expectativas laborales, y dedicar fondos económicos para estimular contrataciones.

Andalucía

Los ayuntamientos cordobeses presentan casi 300 proyectos al PFEA por cerca de 38 millones

Los 75 ayuntamientos de la provincia de Córdoba, además de entidades locales autónomas (ELA) y la Diputación cordobesa, han presentado un total de 292 proyectos para su ejecución con cargo al Programa Fomento de Empleo Agrario (PFEA) 2018, por un importe de 37,7 millones de euros, que financiarán el Gobierno central, en cuanto a la mano de obra, y la Junta de Andalucía y la Diputación, respecto a los materiales.

Andalucía

El Ayuntamiento de Marbella aprobará a final de mes el pliego de condiciones para contratar al equipo redactor del PGOU

La alcaldesa de Marbella (Málaga), Ángeles Muñoz, y la concejala de Ordenación del Territorio, María Francisca Caracuel, han anunciado este lunes que el Ayuntamiento aprobará a finales de julio el pliego de condiciones para licitar la contratación del equipo redactor del PGOU que reemplace al de 1986, que entró en vigor después de que, a finales de 2015, el Tribunal Supremo anulara el de 2010.

Andalucía

El TSJA reconoce la indefensión del Ayuntamiento de Jaén y suspende la nulidad del PGOU

El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha reconocido la indefensión del Ayuntamiento de Jaén y ha suspendido la nulidad del Plan General de Ordenación Urbana para permitir que las actuaciones se retrotraigan al momento en el que fueron emplazadas las partes por el recurso interpuesto de un grupo inversor almeriense que se sentía perjudicado con el nuevo instrumento de planeamiento urbanístico.

Andalucía

La Diputación y el Ayuntamiento de Málaga ponen a disposición de la Junta los terrenos del Civil para el nuevo hospital

El alcalde de Málaga, Francisco de la Torre, y el presidente de la Diputación Provincial, Elías Bendodo, han puesto este martes a disposición de la Consejería de Salud los terrenos de los aparcamientos del Hospital Civil para la ubicación del futuro centro hospitalario previsto por la Junta de Andalucía en la capital malagueña, de manera que se deje de "perder tiempo" en un asunto "urgente".

Andalucía

El Ayuntamiento de Sevilla remata su plan de adaptación y entrega de 16 locales a emprendedores y proyectos sociales

El Ayuntamiento de Sevilla ha rematado el programa promovido a través de la Empresa Municipal de Vivienda, Suelo y Equipamiento (Emvisesa), para el acondicionamiento y adaptación de 16 locales de dicha sociedad pública mediante la contratación de tales trabajos, y su entrega a entidades promotoras de proyectos empresariales o sociales.

Aragón

La DPZ comienza el arreglo de la carretera CV-314 entre Movera y Pastriz

La Diputación de Zaragoza ha comenzado este lunes el arreglo de la carretera provincial que conecta Movera y Pastriz, la CV-314. Las obras se adjudicaron por 1,4 millones de euros, está previsto que se terminen este mismo año y permitirán acondicionar una vía que actualmente carece de arcenes y presenta varios puntos conflictivos.

Baleares

PalmaActiva contrata 73 trabajadores mediante el programa 'SOIB Visibles'

La agencia de desarrollo local PalmaActiva ha contratado a 73 trabajadores mediante el programa de inserción laboral 'SOIB Visibles', dirigido a personas desocupadas mayores de 35 años.

Cantabria

Aprobado el presupuesto de Reocín de este año, de 5,7 millones

El Ayuntamiento de Reocín ha aprobado su presupuesto municipal para este año, por un importe de más de 5,7 millones (5.761.000 euros) en un Pleno extraordinario celebrado este lunes.

Comunidad Valenciana

Benidorm incluirá criterios de 'smart city' a las nuevas contratas para ser Destino Turístico Inteligente

Benidorm (Alicante) aspira a convertirse en el primer Destino Turístico Inteligente (DTI) certificado del mundo y para ello aplicará criterios de 'Smart City' a las nuevas contratas. Para ello, el contrato de Mobiliario Urbano, que caduca el 31 de octubre, y los pliegos de condiciones que regirán la nueva concesión ya incorporan elementos tecnológicos propios de un DTI como 'mupis' digitales o pantallas de información dinámica a través de 4G o fibra óptica.

Madrid

El TSJM confirma que IU en San Fernando puede tener caseta en las fiestas frente a la orden municipal que lo impedía

El Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) ha confirmado que IU en la localidad de San Fernando de Henares tiene derecho a disponer de una caseta en el recinto ferial durante las fiestas de la localidad y anula la orden del Ayuntamiento que negaba esa opción.

Madrid

El Ayuntamiento de Madrid crea la figura de la Comisionada del Ocio, pionera en España, para mediar y reducir conflictos

El Ayuntamiento de Madrid ha creado la figura de la Comisionada del Ocio, pionera en España, para mediar y reducir conflictos entre los residentes y aquello "tan característico" de la ciudad, el "encontrarse en la calle".

Murcia

El Ayuntamiento Murcia concede más de 4.200 ayudas en 2017 para gastos de alquiler y alimentación de las familias

El Ayuntamiento de Murcia concedió el pasado año 4.267 ayudas por importe de 3,2 millones de euros para atender a personas o familias que carecen de recursos económicos propios para satisfacer sus necesidades básicas, especialmente alimentación.

País Vasco

El Ayuntamiento de San Sebastián permite consultar 73.800 documentos históricos del Archivo Municipal en su página web

El Ayuntamiento de San Sebastián, a través de su página web www.donostia.eus, ha puesto en marcha un servicio para poder consultar los documentos del archivo municipal. En total, los usuarios pueden acceder a un total de 73.800 documentos históricos con sus correspondientes fichas descriptivas.

 

Actualidad

Estatal - TC

El TC suspende la moción independentista aprobada por el Parlament

El Pleno del Tribunal Constitucional ha decidido por unanimidad admitir el recurso de inconstitucionalidad presentado por el Gobierno contra la moción aprobada el pasado 5 de julio por el Parlamento de Cataluña para ratificarse en los objetivos de la resolución independentista del 9 de noviembre de 2015.

Estatal - TS

El TS absuelve a un exmilitar gallego porque sus insultos a Miguel Ángel Blanco en internet no tienen relevancia penal

Advierte de la necesidad de "cortar la difusión inmediata" de expresiones de este tipo en las redes sociales

Estatal - TS

El TS ratifica la inhabilitación del exedil castreño 'Kyk' por el caso Trapur

El Tribunal Supremo ha rechazado el recurso de casación interpuesto por el exconcejal de Castro Urdiales José Miguel Rodríguez López 'Kyk' contra la sentencia de la Audiencia Provincial de Cantabria que le condenaba, a él y la exedil Elisa Dopico, a cinco años de inhabilitación para empleo o cargo público al considerarles autores de un delito continuado de prevaricación por el denominado caso 'Trapur', por el que su compañera en el Ayuntamiento también fue condenada a seis meses de prisión por cohecho.

Estatal - TS

Hurtado, López, Porres, Sáez, Tena y Velasco optarán a sustituir a Conde-Pumpido en la Sala Segunda del Tribunal Supremo

La Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial ha aprobado las ternas de candidatos a cuatro plazas de magistrado del Tribunal Supremo, entre ellas la Sala Segunda que dejó vacante Cándido Conde-Pumpido tras su nombramiento en el Tribunal Constitucional.

Navarra - TSJN

El TSJN avala la adjudicación del concurso de renovación del sistema audiovisual del Parlamento de Navarra

El Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN) ha avalado el acuerdo de la Mesa del Parlamento foral por el que adjudicaba el contrato de los trabajos de renovación del sistema de votaciones, audio y vídeo de la Cámara.

Andalucía - Pieza separada de los ERE

Nuñez procesa a Guerrero en una pieza separada de los ERE por incluir como intruso a un amigo suyo

Foto: El ex director general de Empleo de la Junta Francisco Javier Guerrero

La juez de Instrucción número 6 de Sevilla, María Núñez Bolaños, que investiga el caso de los expedientes de regulación de empleo (ERE) irregulares, ha procesado al ex director general de Trabajo Francisco Javier Guerrero en una pieza separada que investiga las ayudas sociolaborales concedidas a la empresa ABB S.A. entre cuyos beneficiarios incluyó a Joaquín Lorenzo Llamazares, amigo de Guerrero y que también ha sido procesado.

Madrid - Proyecto de coworking

El Colegio de Abogados de Madrid busca un espacio de coworking cerca de los juzgados de Plaza de Castilla

El decano del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid (ICAM), José María Alonso, ha manifestado este lunes que están buscando locales cerca de los juzgados de Plaza de Castilla para desarrollar un proyecto de coworking.

Libros

JUANATEY DORADO, Carmen: Manual de Derecho penitenciario. Tercera edición, Iustel, 271 Páginas

Esta obra está dirigida fundamentalmente a los estudiantes que se enfrentan por primera vez al Derecho penitenciario español. Ha sido adaptada a las diversas modificaciones que sobre la materia han tenido lugar desde el año 2013, fecha de la segunda edición, y fundamentalmente a los cambios introducidos por la LO 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la LO 10/1995, de 23 de noviembre, del Código penal.

Legislación

Estatal

Actividades preventivas de la acción protectora de la Seguridad Social a realizar por las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social

Real Decreto 860/2018, de 13 de julio, por el que se regulan las actividades preventivas de la acción protectora de la Seguridad Social a realizar por las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social (BOE de 18 de julio de 2018)9. Texto completo.

Estatal

Impugnación de disposiciones autonómicas (Título V LOTC) n.º 4039-2018

Impugnación de disposiciones autonómicas (Título V LOTC) n.º 4039-2018, contra los apartados 1 a 5 de la Moción 5/XII del Parlamento de Cataluña, sobre normativa del Parlamento anulada y suspendida por el Tribunal Constitucional, aprobada en sesión de 5 de julio de 2018 (BOE de 18 de julio de 2018). Texto completo.

Estatal

Instrumento de Adhesión al Protocolo para la eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco

Instrumento de Adhesión al Protocolo para la eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco, celebrado en Seúl el 11 de noviembre de 2012 (BOE de 18 de julio de 2018). Texto completo.

Comunidad Valenciana

Modificación de la Ley 22/2017, de 29 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat

Decreto Ley 3/2018, de 13 de julio, del Consell, por el que se modifica la Ley 22/2017, de 29 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018 (DOCV de 17 de julio de 2018). Texto completo.

Agenda

Madrid

Abogados 5.0: derecho, innovación y tecnología

Del 18 al 20 de julio de 2018 se celebrará, dentro del programa de Cursos de Verano de la UNED, en Madrid el curso “Abogados 5.0: derecho, innovación y tecnología”.

Cantabria

Proceso penal: Derechos fundamentales e incidencia en otros procedimientos judiciales y administrativos

Del 19 al 20 de julio se celebrará, dentro del Programa de Cursos de Verano de la UIMP, el curso “Proceso penal: Derechos fundamentales e incidencia en otros procedimientos judiciales y administrativos”.

Tribunal Supremo

Estatal - Civil

Comunidad de propietarios. Acuerdos nulos y anulables

Liquidación de gastos procesales por reclamación de deuda a un comunero.

AN, TSJ, AAPP

Canarias - Social

Renta activa de inserción

Sobre si es exigible una proximidad temporal entre la extinción de prestaciones o subsidio de desempleo y la solicitud de la renta.

 

Legislación

Aragón

Provisión de puestos para impartir la enseñanza de religión en los centros docentes de titularidad pública

Orden ECD/1191/2018, de 27 de junio, por la que se modifica la Orden de 26 de junio de 2008, del Departamento de Educación, Cultura y Deporte, por la que se regulan las condiciones y el procedimiento de provisión de puestos para impartir la enseñanza de religión en los centros docentes de titularidad pública del ámbito de gestión de la Comunidad Autónoma de Aragón (BOA de 17 de julio de 2018). Texto completo.

Canarias

Calendario vacunal

Orden de 5 de julio de 2018, por la que se aprueba el calendario vacunal infantil de la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC de 17 de julio de 2018). Texto completo.

Andalucía

Instrucciones para la aplicación de la disposición adicional cuarta de la Ley 5/2017, de 5 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2018

Resolución de 13 de julio de 2018, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se dictan instrucciones para la aplicación de la disposición adicional cuarta de la Ley 5/2017, de 5 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2018 (BOJA de 17 de julio de 2018). Texto completo.

Andalucía

Plan Estratégico de Bienes Culturales y Museos de Andalucía

Acuerdo de 10 de julio de 2018, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la formulación del Plan Estratégico de Bienes Culturales y Museos de Andalucía (BOJA de 17 de julio de 2018). Texto completo.

Andalucía

Procedimiento para solicitar segunda valoración en el proceso de atención infantil temprana

Orden de 10 de julio de 2018, por la que se regulan los criterios y el procedimiento para solicitar segunda valoración en el proceso de atención infantil temprana (BOJA de 17 de julio de 2018). Texto completo.

Andalucía

Subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva dirigidas al fomento de los procesos de integración y fusión de entidades asociativas agroalimentarias

Orden de 10 de julio de 2018, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva dirigidas al fomento de los procesos de integración y fusión de entidades asociativas agroalimentarias de Andalucía (BOJA de 17 de julio de 2018). Texto completo.

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