Diario del Derecho. Edición de 24/04/2024
  • ISSN 2254-4275
  • EDICIÓN DE 13/7/2012
 

Estudios y Comentarios

COMPROMISO; por J. Ignacio Zoido, Presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias

El día 12 de julio de 2012, se ha publicado en el Diario La Razón, un artículo de Juan Ignacio Zoido, en el que el Presidente de la FEMP opina acerca de las medidas planteadas por el Gobierno en relación con las Administraciones Locales.

LA REFORMA LOCAL: COMPETENCIAS MUNICIPALES Y PAPEL DE LAS DIPUTACIONES. PRIMERAS IMPRESIONES, por Rafael Jiménez Asensio, Socio-Director de Estudio de Consultoría Sector Público, profesor universitario y abogado

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a través un Grupo Interadministrativo coordinado por el INAP, ha puesto en circulación un importantísimo documento titulado Propuesta de modificación de la Ley 7/1985, reguladora de las bases de régimen local. Dicha propuesta tiene un amplio calado e incuba –a pesar de articularse como “modificaciones puntuales” de la LRBRL- cambios de enorme profundidad potencial que abren, además, escenarios inciertos que pueden suponer –depende la intensidad que se quiera aplicar al modelo propuesto- una afectación sustancial de la planta municipal ahora existente (aunque sin “el ruido” que producen las fusiones o supresiones de municipios) con implicaciones colaterales sobre otros niveles de gobierno local o entidades locales intermedias (Diputaciones, Cabildos, Consejos Insulares, Comarcas y Mancomunidades). En este comentario, el autor se centra en el análisis de dos puntos críticos: por un lado, el replanteamiento que la propuesta hace de las competencias municipales (tanto en su diseño como en su ejecución); y, por otro, en el papel que le atribuye a las Diputaciones provinciales.

Actualidad

El Gobierno aplaza la reforma de los Ayuntamientos aunque la aprobará este mes

Cristóbal Montoro presentó en el Consejo de Ministros del pasado viernes un informe sobre la modificación de la ley de Bases de Régimen Local, que volverá a la mesa del Consejo en las próximas semanas.

21.000 concejales menos en las elecciones de 2015

El Ejecutivo reducirá un 31 por ciento el número de ediles y homologará su sueldo y el de los alcaldes.

La FEMP ve 'positiva' la reducción del 30% del número de concejales

'El 90% de los alcaldes y concejales de España no cobra'. Afectará a municipios de más de 20.000 habitantes, dice Martínez Maillo. Cree que hay que racionalizar las competencias.

Beteta justifica dar más competencias a las diputaciones por el ahorro al crearse "centrales de compra"

El secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, ha justificado este jueves que la reforma de la Ley de Bases de Régimen Local que propone el Gobierno otorgue un mayor papel a las diputaciones, cabildos y consejos insulares, dándoles más competencias para prestar servicios en municipios de menos de 20.000 habitantes porque supondrá un ahorro de 3.500 millones de euros a través de la creación de "grandes centrales de compra" de esos servicios.

El Estatuto de Aragón prevalecerá sobre la ley de bases de régimen local

Rudi ha recordado que hay comunidades autónomas, como Aragón, que tienen competencias en ordenación de entidades locales.

La Junta defiende que la reforma de la Ley de Bases de Régimen Local refuerza el modelo de ordenación del territorio de Castilla y León

El consejero de la Presidencia y portavoz de la Junta de Castilla y León, José Antonio de Santiago Juárez, ha defendido este jueves que la reforma de la Ley de Bases de Régimen Local se encuentra, "a día de hoy", en sintonía con el modelo de ordenación del territorio con que trabaja la Junta, al que a la vez "refuerza".

Ordenanzas

Galicia

Consenso inicial en Lalín para aprobar la ordenanza que otorgará licencias exprés

El BNG prefiere estudiar con detalle el texto y PSOE y Partido Galeguista creen que es necesario para reactivar la economía.

Galicia

El pleno de Bueu aprueba por unanimidad las nuevas ordenanzas de playas y terrazas

Teresa Magdaleno tomó posesión como concejala de la corporación y asume Benestar Social.

Comunidad Valenciana

Las denuncias por incumplir las ordenanzas bajan un 22,7 % en Almassora

La Policía también atendió 265 quejas vecinales en 2011, la mitad de ellas durante las fiestas de mayo y octubre.

Andalucía

Antequera regula en una ordenanza la inspección técnica de edificios de más de 50 años

El Ayuntamiento de Antequera aprobará el lunes en pleno la nueva ordenanza que regulará la Inspección Técnica de Edificios que tengan más de 50 años según lo dispuesto en el Real Decreto Ley 8/2011.

Legislación

Madrid

Subvenciones a mancomunidades de municipios de la Sierra Norte de Madrid para gastos corrientes para el ejercicio 2012

Orden 1244/2012, de 14 de junio, por la que se aprueba la convocatoria para la concesión de subvenciones a mancomunidades de municipios de la Sierra Norte de Madrid para gastos corrientes para el ejercicio 2012. (DOE de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Navarra

Subvenciones a la red de información juvenil dependiente de Entidades Locales

Orden Foral 18E/2012, de 31 de mayo de la Consejera de Política Social, Igualdad, Deporte y Juventud por la que se aprueban las bases y gasto de la convocatoria de subvenciones a la red de información juvenil dependiente de Entidades Locales. (BON de 13 de julio de 2012) Texto completo.

Agenda

Administración Local: organización, urbanismo y la responsabilidad penal de los cargos públicos

Del día 16 al día 18 de Julio de 2012 se celebrará, dentro del programa de Cursos de Verano XXIII de la UNED, el curso “Administración Local: organización, urbanismo y la responsabilidad penal de los cargos públicos”, en la Sede de la UNED en Lanzarote.

 

Actualidad

Por alterar el régimen de visitas de un menor

El Tribunal Supremo aumenta de dos a diez años la inhabilitación impuesta al juez Serrano

Foto: El Juez Serrano En La Sala De Lo Civil Y Penal Del TSJA, Donde Es Juzgado

La Sala Penal del Tribunal ha aumentado de dos a diez años la inhabilitación impuesta al juez de familia de Sevilla Francisco Serrano por alterar el régimen de visitas de un menor para que asistiese a una procesión de Semana Santa, lo que implica la pérdida definitiva de su condición de juez.

Entrega de los XV Premios Manuel Broseta, en Valencia

El nuevo código mercantil regulará las comunicaciones electrónicas, los contratos turísticos y los financieros mercantiles

El Ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, ha adelantado algunos de los temas que recogerá el nuevo Código Mercantil, cuyo anteproyecto está previsto que se presente en otoño de este año. En su discurso, pronunciado en Valencia durante la entrega del XV Premio de Estudios Jurídicos Universitarios Manuel Broseta, Ruiz-Gallardón ha destacado la labor desarrollada por la Comisión General de Codificación desde finales de 2006 en la redacción de este texto legal que proporcionará mayor seguridad jurídica al aglutinar toda la legislación mercantil existente en una sola norma.

Bankia

La Audiencia Nacional rechaza la personación de Manos Limpias y Democracia Real Ya

El juez de la Audiencia Nacional Fernando Andreu ha rechazado la personación en la causa en la investiga la actuación de los gestores de Bankia del sindicato Manos Limpias y de la plataforma Democracia Real Ya, al considerar que las querellas presentadas por ambos presentan defectos de forma.

La Audiencia confirma la decisión del juez José Castro

La Audiencia Provincial de Palma desestima la petición de Manos Limpias para que se impute a la Infanta

Foto: Infanta Cristina

La Sección Segunda de la Audiencia Provincial de Palma ha resuelto desestimar el recurso de apelación interpuesto por el Sindicato de Colectivo Público Manos Limpias contra el auto de fecha 5 de marzo de 2012 del juez que instruye el caso, José Castro, mediante el cual se desestimaba la petición de esta entidad para que se llamara a declarar en calidad de imputada a la Infanta, Doña Cristina, en el marco de la pieza separada número 25 del denominado caso Palma Arena (pieza Nóos), del Juzgado de Instrucción número 3 de Palma.

CGPJ

Margarita Robles admite que la incapacidad para elegir presidente da la razón a los que quieren un CGPJ debilitado

La vocal de Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), Margarita Robles, ha dicho este jueves en los Cursos de Verano de El Escorial, que la incapacidad de los miembros de ese órgano para elegir a un presidente, es un fracaso que da la razón interesadamente a los que quieren la debilidad de ese órgano.

CGPJ

El PP mantiene una "prudente distancia y un respeto absoluto" a los tiempos y decisiones del CGPJ para elegir presidente

El portavoz del PP en la Comisión de Justicia del Congreso, José Miguel Castillo Calvín, ha manifestado que su grupo mantiene una "prudente distancia" y muestra un "respeto absoluto" con las decisiones y los tiempos que marca el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) en torno a la elección de su nuevo presidente.

CGPJ

PSOE desea que el CGPJ elija pronto presidente y cree que la falta de acuerdo muestra que "no pasa por su mejor momento"

El portavoz del PSOE de Justicia en el Congreso de los Diputados, Julio Villarrubia, ha mostrado su deseo de que el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) elija "pronto" un presidente al considerar que la falta de acuerdo entre los vocales es "un síntoma más de que, lamentablemente, este órgano no pasa por sus mejores momentos".

CGPJ

Asociaciones de jueces apremian al CGPJ a elegir un presidente y piden no dejarse influir por "presiones" de Gallardón

Las asociaciones judiciales Francisco de Vitoria (FdV) y de Jueces para la Democracia (JpD) han apremiado a los vocales del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) a elegir un nuevo presidente del Tribunal Supremo y de este órgano para reforzar su imagen y recuperar su "credibilidad institucional".

Justicia Gratuita

Los colegios de abogados leen un manifiesto en defensa de la Justicia Gratuita y contra los recortes a desfavorecidos

La Abogacía celebró ayer el Día de la Justicia Gratuita y el Turno de Oficio

Cree que la dimisión era "imprescindible"

Margarita Robles dice que hubo una campaña contra Dívar que entró en lo personal y que no fue "éticamente" aceptable

Foto: Margarita Robles, vocal del CGPJ

La vocal del CGPJ acusa a Gallardón de sembrar "la duda" entre los ciudadanos de que los jueces actúan por "razones políticas"

Caso Invercaria

El juez que instruye el caso Invercaria ordena investigar otras 34 nuevas empresas

El juez de Sevilla que investiga supuestas irregularidades en Invercaria, la empresa pública de inversión y capital riesgo de la Junta de Andalucía, ha ordenado investigar las cuentas de 34 nuevas empresas, según han informado fuentes del caso.

Caso ERE

La juez da cinco días a la Junta andaluza para que aporte el listado de 200 personas que cobraban ayudas sin derecho

Foto: Mercedes Alaya

La juez de Sevilla que investiga los expedientes de regulación de empleo (ERE) fraudulentos ha requerido a la Junta de Andalucía para que, en un plazo de cinco días, aporte el listado de las 200 personas que, según se detectó el pasado mes de junio, seguían cobrando ayudas sociolaborales pese a no tener derecho a ello.

Nuevas medidas de Rajoy

Asociaciones progresistas de jueces y fiscales muestran su "rechazo" e "indignación" ante las nuevas medidas de Rajoy

Jueces para la Democracia hace un llamamiento al resto de asociaciones judiciales para reunirse inmediatamente y analizar "respuestas contundentes"

Funcionarios

Los funcionarios de Justicia se concentran en la sede del PP al grito de "ahí está la cueva de Alí Babá"

Funcionarios de Justicia de la Audiencia Nacional, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, el Tribunal Supremo y el Consejo General del Poder Judicial se han concentrado este jueves a las puertas de la sede del PP en la calle Génova para protestar por los recortes anunciados por el Gobierno.

Actualidad

Unión Europea

El Tribunal de Justicia precisa el alcance de la protección de los consumidores concedida en el ámbito de los contratos de crédito

El Estado miembro puede limitar las comisiones bancarias que cobra el prestamista.

Unión Europea

Únicamente los propietarios de las infraestructuras destinadas al suministro de servicios de telefonía móvil pueden estar obligados al pago de un canon por su instalación en el dominio público

Por consiguiente, los operadores que simplemente utilizan tales infraestructuras no están obligados al pago de ese canon.

Legislación

Estatal

Medidas de aplicación de la normativa comunitaria en materia de comercialización y utilización de piensos y modificación de la elaboración, comercialización, uso y control de los piensos medicamentosos

Real Decreto 1002/2012, de 29 de junio, por el que se establecen medidas de aplicación de la normativa comunitaria en materia de comercialización y utilización de piensos y se modifica el Real Decreto 1409/2009, de 4 de septiembre, por el que se regula la elaboración, comercialización, uso y control de los piensos medicamentosos. (BOE de 13 de julio de 2012) Texto completo.

Baleares

Vigilancia sanitaria de las aguas de consumo humano de las Illes Balears

Decreto 53/2012 de 6 de julio, sobre vigilancia sanitaria de las aguas de consumo humano de las Illes Balears. (BOCAIB de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Baleares

Regulación de establecimientos, servicios biocidas y requisitos para la inscripción en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas de las Illes Balears

Decreto 52/2012, de 6 de julio, por el que se regulan los establecimientos y servicios biocidas, así como los requisitos para la inscripción en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas de las Illes Balears. (BOCAIB de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Cataluña

Registro del sector de la alimentación animal y del ámbito de los subproductos animales y productos derivados no destinados al consumo humano

Decreto 81/2012, de 10 de julio, por el que se crea y regula el Registro del sector de la alimentación animal y del ámbito de los subproductos animales y productos derivados no destinados al consumo humano. (DOGC de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Extremadura

Regulación del Registro de Artesanos y Empresas Artesanas y concesión del título de Maestro Artesano

Decreto 123/2012, de 6 de julio, por el que se regula el Registro de Artesanos y Empresas Artesanas de la Comunidad Autónoma de Extremadura y la concesión del título de Maestro Artesano. (DOE de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Extremadura

Repertorio de Oficios Artesanos de la Comunidad Autónoma de Extremadura

Decreto 124/2012, de 6 de julio, por el que se aprueba el Repertorio de Oficios Artesanos de la Comunidad Autónoma de Extremadura. (DOE de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Extremadura

Comisión de Artesanía de Extremadura

Decreto 125/2012, de 6 de julio, por el que se regula la organización, composición y régimen de funcionamiento de la Comisión de Artesanía de Extremadura. (DOE de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Estudios y Comentarios

Operación de salvamento; por José M. de Areilza

El día 13 de julio de 2012, se ha publicado en el Diario ABC, un artículo de José M. de Areilza, en el que el autor opina que el euro solo saldrá adelante si nuestros dirigentes deciden a favor del conjunto de la Unión y dejan a un lado el diagnóstico erróneo de que el fallo del euro es Grecia, España, Alemania o cualquier otro país

Agenda

Madrid

El necesario cambio del modelo de crecimiento económico español

Del día 16 al día 18 de Julio de 2012 se celebrará, dentro del programa de Cursos de Verano XXIII de la UNED, el curso “El necesario cambio del modelo de crecimiento económico español”, en la Sede de la UNED en Madrid.

Madrid

Recuperar la confianza. La economía de la reputación en el nuevo paradigma de la empresa

Del día 16 al día 17 de Julio, se celebrará, dentro del programa de Cursos de Verano de El Escorial, el Curso “Recuperar la confianza. La economía de la reputación en el nuevo paradigma de la empresa”

Tribunal Supremo

Estatal - Administrativo

Se indemniza en la cantidad de 1.060.000 euros a los familiares de una mujer que falleció como consecuencia de la incorrecta administración de unos fármacos

La Sala declara haber lugar al recurso contra la sentencia que confirmó las resoluciones desestimatorias de la reclamación formulada ante la Administración autonómica, por la responsabilidad patrimonial derivada de la asistencia sanitaria que se prestó a la fallecida en un Hospital.

Estatal - Social

Conforme al RDLey 8/2010, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, sólo puede operar una reducción salarial sin negociación previa respecto al personal directivo

ADIF recurre en casación la sentencia que, estimando la demanda de conflicto colectivo planteada, anuló su decisión empresarial de aplicación del descuento salarial del 5% prevista a partir del 1 de junio de 2010 para el personal cuyo salario o sus complementos salariales no estuviera establecida en el convenio colectivo, sino en acuerdos individuales o decisiones individuales de la empresa, salvo que tuviera suscrito un contrato laboral de alta dirección y fuera titular de poderes efectivos de decisión patrimonial para el ámbito global de ADIF.

 

Legislación

Cataluña

Modificación del Departamento de Economía y Conocimiento

Decreto 76/2012, de 10 de julio, de modificación parcial del Decreto 310/2011, de 12 de abril, de reestructuración del Departamento de Economía y Conocimiento. (DOGC de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Cataluña

Modificación del Reglamento de máquinas recreativas y de azar

Decreto 78/2012, de 10 de julio, de tercera modificación del Reglamento de máquinas recreativas y de azar, aprobado por el Decreto 23/2005, de 22 de febrero. (DOGC de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Cataluña

Modificación parcial del Departamento de la Presidencia

Decreto 79/2012, de 10 de julio, de modificación parcial del Decreto 320/2011, de 19 de abril, de reestructuración del Departamento de Interior, y del Decreto 325/2011, de 26 de abril, de reestructuración del Departamento de la Presidencia. (DOGC de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Cataluña

Precios de los servicios académicos en las universidades públicas de Cataluña y la Universitat Oberta de Catalunya para el curso 2012-2013

Decreto 77/2012, de 10 de julio, por el que se fijan los precios de los servicios académicos en las universidades públicas de Cataluña y la Universitat Oberta de Catalunya para el curso 2012-2013. (DOGC de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Extremadura

Ayudas para el desarrollo de módulos obligatorios de Programas de Cualificación Profesional Inicial en las modalidades de Talleres Profesionales y Talleres Específicos

Decreto 130/2012, de 6 de julio, por el que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para el desarrollo de módulos obligatorios de Programas de Cualificación Profesional Inicial en las modalidades de Talleres Profesionales y Talleres Específicos en la Comunidad Autónoma de Extremadura, y se aprueba la convocatoria para el año 2012. (DOE de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Extremadura

Ayudas para la promoción exterior de las empresas de Extremadura y su apertura a nuevos mercados

Decreto 126/2012, de 6 de julio, por el que se establece un régimen de ayudas para la promoción exterior de las empresas de Extremadura y su apertura a nuevos mercados, y se realiza la convocatoria de ayudas para el segundo semestre del ejercicio económico 2012. (DOE de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Extremadura

Convocatoria de pruebas para la obtención directa de los títulos de Técnico y Técnico Superior de Formación Profesional del sistema educativo

Orden de 28 de junio de 2012 por la que se convocan pruebas para la obtención directa de los títulos de Técnico y Técnico Superior de Formación Profesional del sistema educativo en la Comunidad Autónoma de Extremadura, para el curso académico 2012/2013. (DOE de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Extremadura

Regulación de los Programas de Atención a las Familias y subvenciones a las Entidades Públicas que los desarrollen y se realiza la primera convocatoria

Decreto 131/2012, de 6 de julio, por el que se regulan los Programas de Atención a las Familias y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a las Entidades Públicas que los desarrollen y se realiza la primera convocatoria para las anualidades 2012 y 2013. (DOE de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Comunidad Valenciana

Regulación de los servicios farmacéuticos del Área de Salud

Orden 8/2012, de 2 de julio, de la Conselleria de Sanidad, por la que se regulan los servicios farmacéuticos de Área de Salud en la Comunitat Valenciana. (DOCV de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Navarra

Regulación del uso del fuego en suelo no urbanizable y medidas de prevención de incendios forestales en Navarra

Orden Foral 8/2012, de 3 de julio, del Consejero de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, por la que se regula el uso del fuego en suelo no urbanizable y se establecen medidas de prevención de incendios forestales en Navarra. (BON de 12 de julio de 2012) Texto completo.

País Vasco

Publicidad de horarios y distintivos de identificación a instalar en los locales de hostelería y de espectáculos públicos

Orden de 25 de junio de 2012, del Consejero de Interior, sobre publicidad de horarios y distintivos de identificación a instalar en los locales de hostelería y de espectáculos públicos. (BOPV de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Andalucía

Acuerdo de convalidación de medidas fiscales, administrativas, laborales y en materia de Hacienda Pública

Resolución de 2 de julio de 2012, de la Presidencia del Parlamento de Andalucía, por la que se ordena la publicación del acuerdo de convalidación del Decreto-Ley 1/2012, de 19 de junio, de medidas fiscales, administrativas, laborales y en materia de Hacienda Pública para el reequilibrio económico-financiero de la Junta de Andalucía. (BOJA de 12 de julio de 2012) Texto completo.

Andalucía

Acuerdo de modificación de determinados aspectos de la organización territorial

Resolución de 2 de julio de 2012, de la Presidencia del Parlamento de Andalucía, por la que se ordena la publicación del acuerdo de convalidación del Decreto-Ley 2/2012, de 19 de junio, por el que se modifica la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía, en determinados aspectos de la organización territorial. (BOJA de 12 de julio de 2012) Texto completo.

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