Diario del Derecho. Edición de 27/03/2024
  • ISSN 2254-4275
  • EDICIÓN DE 11/1/2013
 

Estudios y Comentarios

LAS GARANTÍAS EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Y LAS RESPONSABILIDADES A QUE ESTÁN AFECTAS (PARTE I), por Federico A. Castillo Blanco, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Granada

El presente trabajo analiza, tras los últimos cambios normativos acontecidos en la legislación contractual, el estado de la cuestión sobre el siempre espinoso tema de las responsabilidades a que están afectas las garantías en la contratación administrativa, de las discrepancias respecto de su naturaleza y del alcance que ha de darse a los preceptos que a esta materia dedica el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Actualidad

El PP convoca la cumbre el 18 y 19 en Almería

Rajoy cita a sus alcaldes y presidentes de Diputación para zanjar la reforma local

Mariano Rajoy quiere zanjar las diferencias internas surgidas entre el Gobierno, la dirección del partido y los alcaldes del PP sobre la primera reforma de calado en la Administración, la correspondiente al ámbito local, que el Ejecutivo planea aprobar en Consejo de Ministros antes de que acabe enero. El presidente del partido en el poder ha convocado para los días 18 y 19 de este mes en Almería una reunión de la Intermunicipal del PP, órgano que agrupa a los alcaldes, presidentes de Diputación y de cabildo del partido, para lanzar el que será su principal proyecto político para 2013.

Andalucía - Tras la muerte de un niño en la Cabalgata

El Ayuntamiento de Málaga quiere impulsar una normativa nacional para espectáculos públicos

Las reflexiones generadas tras la muerte de un niño de 6 años por accidente en la Cabalgata de Reyes de Málaga se convertirán en una propuesta reguladora de este tipo de eventos para las fiestas de todas las ciudades y municipios de España, con la finalidad de incrementar "más si cabe" la seguridad, según ha informado este jueves el concejal de Cultura y responsable de los festejos navideños, Damián Caneda.

Andalucía

Alcaldes sevillanos piden a las entidades bancarias un “respiro económico”

Un grupo de alcaldes, concejales y miembros de IU de casi una veintena de localidades de la provincia de Sevilla han llevado a cabo este jueves un acto simbólico de entrega de las llaves de sus pueblos ante la sede de la entidad bancaria Bankia para protestar por la situación por la que atraviesan las administraciones locales y pedir que los intereses de los préstamos de los Ayuntamientos sean destinados a crear empleo.

Andalucía

El Gobierno repartirá 5 millones entre 37 entidades gaditanas que trabajan con colectivos sociales desfavorecidos

El secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, Juan Manuel Moreno Bonilla, ha anunciado que "a finales de este mes o principios de febrero" un total de 37 entidades gaditanas que trabajan con "los más desfavorecidos" recibirán subvenciones estatales por valor de cinco millones de euros, lo que permitirá que 125 proyectos concretos puedan "ver la luz" en la provincia de Cádiz.

Asturias

El PSOE pide aumentar el número de policías hasta uno por cada 667 ovetenses

El grupo municipal socialista ha pedido hoy aumentar el número de policías locales de Oviedo hasta alcanzar la ratio recomendada por la Federación Española de Municipios y Provincias que está situada en torno al 1,5 por cada mil habitantes, o lo que es lo mismo, un agente por cada 667 ciudadanos.

Cantabria

Vélez considera "equivocada" la decisión de Penagos de abandonar la FMC y advierte que "hablar de desunión es un error"

El presidente de la Federación de Municipios de Cantabria, Julián Vélez, ha mostrado su "preocupación" ante la intención del Ayuntamiento de Penagos, anunciada ayer por el alcalde, José Carlos Lavín, de abandonar la FMC, una decisión que Vélez considera "equivocada", porque en estos momentos de "cambio radical" en la gestión municipal, "hablar de desunión es un error".

Castilla y León - El Consistorio de la capital aprueba la moción de UPA-COAG

20 ayuntamientos piden la declaración de “territorio libre de lobos”

El Ayuntamiento de la capital abulense ha aprobado la propuesta de UPA-COAG para declarar el término municipal como “territorio libre de lobos”, con los que ya son una veintena los consistorios que han dado el visto bueno a la moción de la organización agraria.

Castilla-La Mancha

Rogelio Pardo dice que el Ayuntamiento de Cuenca necesita autorización de la Junta para cambiar la gestión del agua

El delegado de la Junta ha solicitado información al Consistorio sobre la modificación de la gestión de este servicio público

Galicia

La Xunta suprimirá "más de la mitad" de las 56 brigadas de emergencia de los concellos

Son 56 los ayuntamientos gallegos que cuentan con los llamados 'grumir': Grupos Municipales de Intervención Rápida, que se encargan de apagar incendios, de prevenirlos y de atender emergencias en el área local, sean accidentes, búsquedas o incluso tráfico. Del total de equipos quedarán "unos 26" debido a la reorganización del mapa de asistencia en emergencias que negocia la Federación Galega de Municipios (Fegamp) con la Xunta.

Galicia

Pachi Vázquez se opone a la reducción de diputados y de competencias municipales

El secretario general del PSdeG, Pachi Vázquez, señaló ayer que el PP y el Gobierno tendrán 'enfrente, rotundamente' a su fuerza política ante la nueva ley de bases de régimen local, que a su juicio 'destruye' la autonomía municipal.

Galicia

El inspector jefe de Sada demanda al Concello por el cambio de horarios de la policía

El juzgado celebrará la próxima semana una vista para dirimir la legalidad de la reducción de la jornada que, según el agente, vulnera la ley y se aprobó sin seguir el procedimiento

Galicia

El gobierno de Lugo cita a los sindicatos para cerrar la nueva RPT

El gobierno local citó a los sindicatos del Concello para iniciar el próximo martes una serie de reuniones semanales con el objetivo de cerrar la nueva relación de puestos de trabajo (RPT) de la administración local.

Madrid - A favor de no rentringir derechos a los no adscritos

El TC declara inconstitucional que los grupos políticos designen a concejales en comisiones informativas

Foto: Fachada del Tribunal Constitucional (TC)

Sentencia que la Asamblea de Madrid debe garantizar que haya concejales de grupos y no adscritos

Madrid

Móstoles suprime ocho concejalías y anuncia la reducción de directivos

El alcalde de Móstoles, Daniel Ortiz, ha anunciado hoy la reducción del equipo de Gobierno municipal, que pasa de 15 concejalías a ocho, así como el adelgazamiento del personal directivo y de los cargos de confianza con el objetivo de ahorrar 600.000 euros en 2013.

Murcia

La Comunidad ofrece a los ayuntamientos de Campos del Río, Fuente Álamo y Alhama apoyo técnico para reducir factura energética

La Consejería de Universidades, Empresa e Investigación, a través de la Agencia de Gestión de Energía de la Región de Murcia (Argem), ha firmado este jueves tres protocolos de actuación para ofrecer soporte técnico y asesoramiento a los ayuntamientos de Campos del Río, Fuente Álamo y Alhama de Murcia con el fin de que puedan reducir su factura energética y sus emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera..

Ordenanzas

Aragón

El Gobierno Local de Zaragoza aprueba la propuesta de Ordenanza de Transparencia y abre el portal Gobierno Abierto

El Gobierno Local de Zaragoza ha aprobado este jueves la propuesta de Ordenanza de Transparencia y ha conocido formalmente la apertura del portal Gobierno Abierto en el web municipal (www.zaragoza.es).

Andalucía

El BOP publica la ordenanza que regula las mesas y sillas en las calles en La Línea

El Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz (BOP) ha publicado, en su número 1 de 2 de enero, la ordenanza municipal reguladora de la ocupación de terrenos de uso público con mesas, sillas, sombrillas y otras instalaciones análogas, con finalidad lucrativa, después de que ésta fuera aprobada por el pleno. La normativa tiene como fin regular el otorgamiento de este tipo de licencias, de forma que sea compatible la utilización del espacio público con la ocupación del mismo.

Canarias

Aprobación de una ordenanza para la limpieza y cuidado de terrenos y solares en San Juan de la Rambla

Esta Ordenanza intentará combatir los incendios y la propagación de plagas y enfermedades propiciadas por los terrenos descuidados y baldíos.

Cantabria

Cabezón de Liébana establece sus primeras tasas de basura

El pleno del Ayuntamiento de Cabezón de Liébana aprobó por unanimidad en la última sesión ordinaria la ordenanza reguladora de la recogida de basuras domiciliarias.

Legislación

La Rioja

Ayudas económicas para obras de infraestructura de equipamiento y de conservación y gestión de los recursos naturales a las Entidades Locales integradas en la Reserva Regional de Caza de La Rioja. Cameros Demanda

Resolución n.º 1522, de 28 de diciembre de 2012, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, por la que se aprueba la convocatoria pública para la concesión en el año 2013 de ayudas económicas, con carácter de subvención, para obras de infraestructura de equipamiento y de conservación y gestión de los recursos naturales a las Entidades Locales integradas en la Reserva Regional de Caza de La Rioja. Cameros Demanda (BOR de 11 de enero de 2013) Texto completo.

Comunidad Valenciana

Subvenciones destinadas a las Mancomunidades de Municipios y a los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo y la difusión del Estatut d’Autonomia

Orden 7/2012, de 28 de diciembre, de la Conselleria de Gobernación y Justicia, de convocatoria de concesión de subvenciones destinadas a las Mancomunidades de Municipios y a los Ayuntamientos de la Comunitat Valenciana para la realización de actuaciones relacionadas con el desarrollo y la difusión del Estatut d’Autonomia y la recuperación y divulgación del Derecho Foral Civil Valenciano durante el ejercicio 2013 (DOCV de 11 de enero de 2013) Texto completo.

Cantabria

Subvenciones a Corporaciones Locales, Asociaciones o Entidades legalmente reconocidas sin ánimo de lucro, para apoyar el desarrollo y la realización de programas de intervención en materia de drogodependencias

Orden SAN/37/2012, de 26 de diciembre, por la que se establecen las bases y se convocan subvenciones a Corporaciones Locales, Asociaciones o Entidades legalmente reconocidas sin ánimo de lucro, para apoyar el desarrollo y la realización de programas de intervención en materia de drogodependencias para el año 2013 (BOCA de 11 de enero de 2013). Texto completo.

 

Actualidad

Ley de Asistencia Jurídica Gratuita

El Consejo de Ministros estudia hoy un informe sobre la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita

El Gobierno tiene previsto estudiar durante la reunión del Consejo de Ministros de este viernes un informe sobre el Anteproyecto de Ley de Asistencia Jurídica Gratuita.

TC

No puede inadmitirse una demanda porque utilice expresiones "poco respetuosas", según el TC

Ampara un arquitecto que vio rechazada una demanda laboral por utilizar expresiones como "manda carallo"

Tasas judiciales

El TS pregunta al fiscal si debe declararse competente para estudiar un recurso contra las tasas judiciales

Dvuelta recurrió la orden que regula el pago del gravamen por vulneración de derechos fundamentales

Oficina Virtual

Las víctimas del terrorismo podrán conocer en tiempo real a través de internet el estado de sus causas

La Audiencia Nacional y el Ministerio de Justicia ponen en marcha una Oficina Virtual de Asistencia

Informe recibido por Gallardón

El acusado no declarará al inicio del juicio, se sentará con su abogado y la víctima tendrá un lugar reservado en la sala

Foto: Juzgados de Toledo

La propuesta del nuevo Código Procesal Penal configura una nueva estructura de juicio y fija el lugar de testigos, víctima y encausados

Informe de los expertos

El juez podrá evitar la confrontación visual de víctima con el acusado cuando cause "terror, humillación o sufrimiento"

La propuesta del nuevo Código Procesal Penal introduce un Estatuto de la Víctima con sus derechos y potestades

Informe de los expertos

El jurado popular no podrá enjuiciar a aforados y examinará solo los asesinatos y homicidios dolosos

La propuesta del Código Procesal Penal pide a los miembros del jurado tener el título de Graduado Escolar y sube la cuantía de las multas

Ley de tasas

Los secretarios judiciales denuncian que las tasas han llevado la "confusión y falta de seguridad" a los juzgados

El Sindicato de Secretarios Judiciales (SISEJ) ha denunciado que el primer mes de aplicación la Ley de Tasas ha llevado "la confusión y la falta de seguridad jurídica" a los partidos judiciales de toda España, que están teniendo que aprobar "acuerdos de fijación de criterios" distintos para poder aplicarla.

Caso Cooperación

El TSJCV acepta la personación del PSPV y rechaza la petición de Blasco (PP) de unificar las acusaciones populares

El Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (TSJCV) ha aceptado la personación del PSPV en el 'caso de Cooperación' como acusación popular. También ha rechazado la petición de la defensa del exconsejero de Solidaridad y Ciudadanía, y diputado del PP, Rafael Blasco, imputado en la causa, de que se unifiquen "bajo una misma dirección y representación" las diferentes acusaciones populares personadas", según consta en el escrito judicial al que ha tenido acceso Europa Press.

"No se descarta ninguna vía de investigación", destaca

El Fiscal ve "muy improbable" imputar a Villanueva por el caso Madrid Arena, aunque aún no puede descartarlo

Foto: Villanueva dimite como vicealcalde de Madrid

El fiscal superior de la Comunidad de Madrid, Manuel Moix, no ha descartado este jueves solicitar al juez instructor del 'caso Madrid Arena' Eduardo López, la imputación del exvicealcalde de Madrid Miguel Ángel Villanueva, si bien ha insistido en que este extremo "a día de hoy sería muy improbable" conforme a los datos que actualmente hay en el procedimiento penal.

Su nombre figura en varios correos electrónicos

Torres implica a la noble alemana Corinna en las actividades del Instituto Nóos

Diego Torres, exsocio del Duque de Palma, Iñaki Urdangarin, ha entregado al juez instructor del caso Nóos varios correos electrónicos en los que figura el nombre de la noble alemana Corinna Sayn-Wittgenstein, amiga a su vez del Rey don Juan Carlos, y en los que la entidad agradece su participación en la primera edición del Valencia Summit, evento investigado por un supuesto desvío de fondos públicos.

Viena, Londres, Zúrich o Madrid, destinos

La Diputación de Almería lleva a Fiscalía viajes por 44.500 euros achacados a empleados que no los hicieron

Foto: El vicepresidente de la Diputación Provincial de Almería

El vicepresidente de la Diputación Provincial de Almería y portavoz del equipo de gobierno, Javier Aureliano García (PP), ha anunciado este jueves que ha presentado ante la Fiscalía Provincial una denuncia tras haber recopilado una serie de facturas por valor de 44.500 euros abonadas por el Patronato Provincial de Turismo correspondientes a diferentes viajes en los que, según los indicios, "no viajó nadie" o fueron achacados a entre tres o cuatro empleados del Patronato que no los realizaron. La duda es si los realizaron otras personas.

Legislación

Estatal

Foro de Cultura Inclusiva

Real Decreto 1720/2012, de 28 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 1709/2011, de 18 de noviembre, por el que se crea y regula el Foro de Cultura Inclusiva (BOE de 11 de enero de 2013). Texto completo.

Aragón

Actividad comercial

Decreto-Ley 1/2013, de 9 de enero, del Gobierno de Aragón, por el que se modifican la Ley 9/1989, de 5 de octubre, de ordenación de la actividad comercial y la Ley 7/2005, de 4 de octubre, de horarios comerciales y apertura de festivos (BOA de 10 de enero de 2013). Texto completo.

Andalucía

Registro de Biobancos de Andalucía y Biobanco del Sistema Sanitario Público de Andalucía

Decreto 1/2013, de 8 de enero, por el que se regula la autorización para la constitución y funcionamiento de Biobancos con fines de investigación biomédica, se crean el Registro de Biobancos de Andalucía y el Biobanco del Sistema Sanitario Público de Andalucía (BOJA de 10 de enero de 2013). Texto completo.

Cataluña

Acreditación de la venta de proximidad de productos agroalimentarios

Decreto 24/2013, de 8 de enero, sobre la acreditación de la venta de proximidad de productos agroalimentarios (DOGC de 10 de enero de 2013). Texto completo.

El Cronista

Santiago Muñoz Machado

Informe sobre España

Avanza inexorablemente el proceso de deterioro de las instituciones constitucionales. Ninguna de ellas, de los parlamentos a los partidos políticos, del Tribunal Constitucional al Consejo General del Poder Judicial, de la justicia ordinaria a los sindicatos, de la administración estatal a la municipal, funciona adecuadamente en España. Se alude a estos problemas en los medios de comunicación mucho menos que a los derivados de la crisis económica que está arrasando empresas, destruyendo puestos de trabajo y haciendo retroceder a trancos la calidad de vida de los ciudadanos. Pero las encuestas más solventes muestran el crecimiento del desafecto del pueblo hacia la clase gobernante, cualquiera que sea el signo político de sus miembros, al tiempo que se consolida la convicción de que son necesarias amplias y profundas reformas del Estado (…)

Estudios y Comentarios

El triángulo virtuoso; por José M. de Areilza

El día 11 de enero de 2013, se ha publicado en el diario ABC, un artículo de José M. de Areilza, en el que el autor afirma que la Unión Europea de 2013 responde a las ideas británicas sobre integración europea y resultaría paradójico que el Gobierno de Londres en vez de declarar victoria se replegase y perdiera su batalla europea.

Agenda

Contratos y daños

La Universidad de Salamanca, a través de la Fundación General, convoca el programa de especialización “Contratos y daños”. Se celebrará del 14 al 30 de enero de 2013.

Oposiciones y Concursos

Plaza de Magistrado de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo

Se convoca la provisión de una plaza de Magistrado de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo.

Tribunal Supremo

Estatal - Administrativo

Se declara la responsabilidad del Servicio Aragonés de Salud por las deficiencias de la prestación sanitaria durante el proceso del parto del hijo de los reclamantes

Se formula recurso de casación contra la sentencia que declaró conforme a derecho la desestimación de la reclamación patrimonial formulada por los recurrentes en representación de su hijo menor e incapaz ante el Servicio Aragonés de Salud, por las secuelas sufridas por aquél como consecuencia de una mala praxis durante su alumbramiento.

AN, TSJ, AAPP

Asturias - Penal

Condena por quebrantamiento de medida cautelar a pesar del consentimiento de la víctima

Procede confirmar la sentencia impugnada que condenó al recurrente como autor criminalmente responsable de un delito de quebrantamiento de medida cautelar, en concreto la orden de alejamiento de su esposa.

 

Legislación

Baleares

Modificación de la estructura orgánica básica de la Presidencia

Decreto 1/2013, de 8 de enero, del presidente de las Illes Balears, de modificación del Decreto 13/2011, de 18 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia (BOCAIB de 10 de enero de 2013) Texto completo.

Baleares

Reglamento de la Denominación de Origen Binissalem

Orden del Consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Territorio de 18 de diciembre de 2012 de modificación de la Orden de la Consejera de Agricultura y Pesca de 21 de noviembre de 2005 por la que se aprueba el Reglamento de la Denominación de Origen Binissalem, de su consejo regulador y su órgano de control (BOCAIB de 10 de enero de 2013) Texto completo.

Cantabria

Coeficientes aplicables al valor catastral

Orden HAC/32/2012, de 21 de diciembre de 2012, por la que se aprueban los coeficientes aplicables al valor catastral para estimar el valor real de determinados bienes inmuebles urbanos a efectos de los Impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y sobre Sucesiones y Donaciones para el año 2013, se establecen las reglas para la aplicación de los mismos y se publica la metodología seguida para su obtención (BOCA de 10 de enero de 2013). Texto completo.

Cataluña

Reestructuración del Departamento de Economía y Conocimiento

Decreto 25/2013, de 8 de enero, de reestructuración del Departamento de Economía y Conocimiento (DOGC de 10 de enero de 2013). Texto completo.

Extremadura

Programas de atención a personas con trastorno mental grave

Orden de 28 de diciembre de 2012 por la que se convocan las subvenciones a otorgar por la Consejería de Salud y Política Social, para la realización de programas de atención a personas con trastorno mental grave, para el año 2013 (DOE de 10 de enero de 2013). Texto completo.

Extremadura

Subvenciones a entidades públicas y privadas sin fin de lucro que presten servicios sociales especializados a personas con discapacidad

Orden de 28 de diciembre de 2012 por la que se convocan subvenciones a entidades públicas y privadas sin fin de lucro que presten servicios sociales especializados a personas con discapacidad, para el ejercicio 2013 (DOE de 10 de enero de 2013). Texto completo.

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