Del favor descentralizador a la defensa del estado. Síntesis evolutiva de la jurisprudencia constitucional autonómica. (RI §428004)  

From decentralizing favor to the defense of the state. Evolutionary synthesis of autonomic constitutional jurisprudence - César Aguado Renedo

El texto refleja el tratamiento por el intérprete supremo de la Constitución española, el Tribunal Constitucional, de un aspecto del Estado tan esencial como es su organización territorial. Con dos particularidades. La primera, única en el ámbito comparado, que tal aspecto aparece constitucionalmente posibilitado, pero no concretado, en la Norma Fundamental, lo que ha conferido al Tribunal Constitucional un papel extraordinario en su construcción. La segunda, la existencia en el seno del Estado español de potentes nacionalismos secesionistas que condicionan grandemente la vida política del conjunto del Estado. La evolución de la doctrina del Alto Tribunal pone de manifiesto el difícil equilibrio entre facilitar la división vertical del poder y el mantenimiento del Estado como garante del interés general y de su propia unidad frente a los intentos secesionistas.

I. Premisas para el entendimiento de la jurisprudencia constitucional en materia de descentralización. II. Demostración del favor descentralizador del Tribunal Constitucional español. III. El Tribunal Constitucional como garante de la unidad territorial frente a procesos secesionistas.

Palabras clave: descentralización territorial; Tribunal Constitucional; secesionismo; interés general territorial; interpretación constitucional; legislación básica; derecho estatal supletorio; derecho estatal prevalente; hechos diferenciales.;

The text shows the handling by the supreme exegete of the Spanish Constitution, the Constitutional Court, about an aspect of the State as essential as its territorial organization. With two peculiarities. The first one, unique in the comparative field, is that such an aspect appears constitutionally possible, but not specified, in the Fundamental Norm, which has given the Constitutional Court an extraordinary role in its construction. The second one, the existence within the Spanish State of powerful secessionist nationalisms that greatly condition the political life of the State as a whole. The evolution of the doctrine of the High Court reveals the difficult balance between facilitating the vertical division of power and maintaining the State as guarantor of the general interest and its own unity in the face of secessionist attempts.

Keywords: territorial decentralization; Constitutional Court; secessionism; general territorial interest; constitutional interpretation; basic legislation; supplementary state law; prevalent state law; differential facts.;