A vueltas con la responsabilidad extracontractual de la Unión Europea en el ámbito de la PESC. (RI §426570)  

On the no-contractual liability of the European Union on CFSP matters - Javier Díez-Hochleitner

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha ido, poco a poco, desapegándose del tenor literal de los Tratados en lo que a su competencia en el ámbito de la PESC se refiere. A lo largo de los años, hemos podido observar en algunas sentencias solo pequeños pasos expansivos, pero en otros pronunciamientos se dan verdaderos pasos de gigante, por ejemplo, al afirmar su compe-tencia para conocer de reclamaciones de responsabilidad extracontractual dirigidas contra la Unión Europea en este ámbito. Sin embargo, la jurisprudencia del TJUE sigue sin resultar clara cuando afirma su competencia para conocer de daños causados por la Unión en relación con determinados actos recaídos en el ámbito de la PESC que no son medidas restrictivas.

I.- INTRODUCCIÓN. II.- EVOLUCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA EN RELACIÓN CON SU COMPETENCIA PARA CONTROLAR LA LEGALIDAD DE LOS ACTOS DE LA PESC: 2.1. Ampliación de los mecanismos y vías de recurso para atacar actos de las PESC que imponen medidas restrictivas frente a personas físicas o jurídicas; 2.2. Ampliación del ámbito objetivo de la competencia del Tribunal de Justicia; 2.3. Pronunciamientos de Tribunal de Justicia en relación con el ius standi en el control de legalidad de las medidas restrictivas. III.- EVOLUCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA EN RELACIÓN CON SU COMPETENCIA PARA CONOCER DE ACCIONES DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRAC-TUAL EN EL ÁMBITO DE LA PESC. IV. ¿ALCANCE DE LA COMPETENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA PARA CONOCER DE ACCIONES DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL POR ACTOS PESC DISTINTOS DE MEDIDAS RESTRICTIVAS?: 4.1. Planteamiento de la cues-tión: el asunto Tomanovic; 4.2. ¿Competencia de los tribunales nacionales? 4.3. La sentencia de la High Court en el asunto Tomanovi. V. CONCLUSIONES.

Palabras clave: PESC; Competencia del Tribunal de Justicia; Responsabilidad extracontractual; Medidas restric-tivas; Principio de la competencia de atribución; Tutela judicial efectiva.;

The Court of Justice of the European Union has, little by little, abandoned the express wording of the Treaties when it comes to its jurisdiction on CFSP matters. Over the years, we have been able to observe in some rulings only small, expansive steps, but in other rulings real giant steps are taken, for example, by affirming its jurisdiction to hear non-contractual liability claims directed against the European Union in the scope of CFSP. However, the case-law of the ECJ remains unclear when it comes to asserting its jurisdiction to hear claims for damages caused by the Union in relation to certain acts falling within the scope of the CFSP decisions other than that restrictive measures.

Keywords: CFSP; Jurisdiction of Court of Justice; Non-contractual liability; Restrictive measures; Principle of conferral; Right to an effective remedy.;