La Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda: un análisis desde el prisma competencial. (RI §426427)  

Law 12/2023, of may 24, for the right to housing: an analysis from a competential perspective - Ignacio Durbán Martín

El pasado 26 de mayo de 2023, tras más de un año de tramitación parlamentaria, entró en vigor la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda. Uno de los aspectos más reseñables del debate —político, social y académico— suscitado en torno a esta norma ha sido, sin duda, el de si el Estado cuenta o no con cobertura competencial suficiente para dictarla. En el presente artículo se ofrece, esencialmente, una visión panorámica del contenido de la Ley a la luz los distintos fundamentos competenciales invocados por el Estado y, desde estas coordenadas, se apuntan posibles extralimitaciones y se señalan, además, algunas imprecisiones de técnica legislativa que afectan al plano competencial.

I. COORDENADAS GENERALES DE LA LEY 12/2023, DE 24 DE MAYO, POR EL DERECHO A LA VIVIENDA. 1. La oportunidad de la Ley. 2. Aspectos relevantes de su tramitación prelegislativa y legislativa. 3. Algunos apuntes sobre la estructura y el contenido de la Ley. II. OBSERVACIONES A LA LEY DESDE EL PRISMA COMPETENCIAL. 1. Los títulos competenciales que el Estado invoca: consideraciones de orden global. 2. El articulado de la Ley a la luz de las competencias estatales invocadas y su posible afectación a la esfera competencial autonómica. 2.1. Los artículos dictados al amparo del 149.1.1ª y 13ª CE. 2.2. Los artículos dictados al amparo del art. 149.1.8ª CE. 2.3. Los artículos dictados al amparo del art. 149.1.6ª y 14ª CE. III. A MODO DE CONCLUSIÓN.

Palabras clave: Derecho a la vivienda; competencias en materia de vivienda; conflictividad competencial.;

I. COORDENADAS GENERALES DE LA LEY 12/2023, DE 24 DE MAYO, POR EL DERECHO A LA VIVIENDA. 1. La oportunidad de la Ley. 2. Aspectos relevantes de su tramitación prelegislativa y legislativa. 3. Algunos apuntes sobre la estructura y el contenido de la Ley. II. OBSERVACIONES A LA LEY DESDE EL PRISMA COMPETENCIAL. 1. Los títulos competenciales que el Estado invoca: consideraciones de orden global. 2. El articulado de la Ley a la luz de las competencias estatales invocadas y su posible afectación a la esfera competencial autonómica. 2.1. Los artículos dictados al amparo del 149.1.1ª y 13ª CE. 2.2. Los artículos dictados al amparo del art. 149.1.8ª CE. 2.3. Los artículos dictados al amparo del art. 149.1.6ª y 14ª CE. III. A MODO DE CONCLUSIÓN.

Keywords: Right to housing; housing competencies; jurisdictional conflict.;