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La nueva regulación de los Convenios administrativos en la Ley 40/2015 de régimen jurídico del sector público. (RI §418681)  


The new regulation of administrative Agreements in law 40/2015 of the public sector legal regime - Francisco Toscano Gil

En este trabajo se analiza la nueva regulación de los convenios administrativos en la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público, que tiene su origen en una moción del Tribunal de Cuentas del año 2010. La nueva Ley sustituye el régimen de los convenios que se establecía en la Ley 30/1992. La normativa derogada se caracterizaba por su parquedad, y por ser aplicable solo a los convenios que se celebraran entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La nueva regulación se caracteriza por ser bastante más extensa, por aplicarse a todas las Administraciones Públicas, y a los convenios que estas celebren con sujetos de derecho privado.

I. INTRODUCCIÓN. II. EL RÉGIMEN PREVIO A LA LEY 40/2015. 1. Concepto de convenio administrativo. 2. Los convenios de colaboración entre Administraciones Públicas. 3. Los convenios entre Administraciones y particulares. 4. Exclusión de la aplicación del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 5. Diferencias entre convenio y contrato. III. NOVEDADES INTRODUCIDAS POR LA LEY 40/2015. 1. Cuestiones generales. 2. Fuentes del Derecho aplicable a los convenios administrativos. 3. Concepto legal y delimitación. 4. Clasificación de los convenios administrativos. 5. Atribución de la potestad para celebrar convenios administrativos. 6. Requisitos de validez. 7. Requisitos de eficacia. 8. Contenido mínimo del convenio administrativo. 9. Modificación del convenio administrativo. 10. Duración del convenio administrativo. 11. Extinción del convenio administrativo. 12. Efectos de la extinción y liquidación. 13. Remisión del convenio administrativo al Tribunal de Cuentas u órgano equivalente de fiscalización autonómico. 14. Adaptación de los convenios administrativos vigentes. IV. CONCLUSIONES.

Palabras clave: convenio administrativo; colaboración; reforma administrativa.;

This paper analyzes the new regulation of administrative agreements in Law 40/2015 of the Public Sector Legal Regime, which has its origin in a Court of Auditors’ motion in 2010. The new Law replaces the administrative agreements’ regime contained in Law 30/1992. The repealed regulation was characterized by its lack of details and by being only applicable to the agreements between the State and the Regions. The new regulation is characterized by being rather more extensive; by being applicable to all Public Administrations and to all administrative agreements concluded between Public and private sector.

Keywords: administrative agreement; cooperation; administrative reform.;

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