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Aspectos procedimentales del sistema europeo de control de concentraciones. (RI §417475)  


Procedural aspects of the european merger control regime - Susana Viñuales Ferreiro

De conformidad con el Derecho europeo de la competencia, las concentraciones de dimensión europea tienen que ser notificadas a la Comisión y autorizadas por ésta antes de ser ejecutadas. En este artículo se analiza el procedimiento administrativo llevado a cabo por la Comisión para evaluar la compatibilidad de las operaciones de concentración con el mercado interior. El estudio se enfoca desde la óptica de los derechos de la partes (derecho de audiencia, derecho de acceso al expediente, obligación de la Administración de motivar las decisiones, etc.) a fin de constatar en qué medida se encuentran garantizados en el procedimiento así como cuál es el alcance del control judicial ante las posibles vulneraciones de los mismos por la Comisión.

I.- INTRODUCCIÓN. II.- EL RÉGIMEN DE CONTROL DE CONCENTRACIONES EN LA UNIÓN EUROPEA. 1. Marco normativo. 2. Elementos delimitadores. III.- ESTUDIO DEL PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISIÓN PARA LA EVALUACIÓN DE LA COMPATIBILIDAD DE LAS CONCENTRACIONES CON EL MERCADO INTERIOR. 1. Desarrollo del procedimiento. 2. Las garantías para la protección de los derechos procedimentales: el control judicial. 3. Cuestiones procedimentales destacables. IV. A MODO DE CONCLUSIÓN.

Palabras clave: Comisión Europea; Derecho europeo de la competencia; procedimiento administrativo; control de concentraciones; derechos fundamentales; Tribunal de Justicia de la Unión Europea.;

According to EU competition law, larger mergers with an EU dimension must be notified to the European Commission prior to its implementation. This article analyzes the administrative procedure followed by the European Commission to examine if these mergers would significantly impede effective competition in the EU internal market. The study is approached from the perspective of the rights of the parties (right to be heard, right to have access to them files, the obligation of the Administration to give reasons for its decision, and so on) in order to determine to what extent are these rights guaranteed in the procedure, and the scope of judicial review in case of possible violations by the Commission.

Keywords: European Commission; EU competition law; administrative procedure; merger control; fundamental rights; Court of Justice of the European Union.;

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