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Contratación pública y competencia. La nueva Directiva de contratación. (RI §416769)  


Public procurement and competition. The new EU Directive on public procurement - María Pilar Canedo Arrillaga

Este artículo analiza la nueva regulación de contratación pública establecida por la nueva Directiva 2014/24/UE del Parlamento europeo y del Consejo de 26 de febrero de 2014 sobre contratación pública a la luz del Derecho de la competencia. El trabajo, además, se centra en las disfunciones generadas por la Administración que pueden ser perniciosas para el interés general y, por tanto, dignas de ser tomadas en cuenta y evitadas en la medida de lo posible para contribuir de manera justa y eficiente al Estado de Bienestar.

I. UN NUEVO ENFOQUE DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA.- II.LA ACTIVIDAD DEL ESTADO Y SUS IMPLICACIONES.- III. LA NUEVA DIRECTIVA DE CONTRATACIÓN Y LA NORMATIVA DE COMPETENCIA. 1. Principios en que se basa la adjudicación de los contratos. 2. Las consultas preliminares del mercado. 3. Requisitos establecidos en la contratación. 3.1. Especificaciones técnicas. 3.2. Requisitos medioambientales, sociales o laborales. 3.3. La existencia de lotes como vía para fomentar el acceso de las PYME. 4. Algunas respuestas ante problemas de competencia en la contratación. 4.1. Los conflictos de intereses. 4.2. Participación previa de candidatos o licitadores. 4.3. Legitimación activa. 4.4. Motivos de exclusión. 5. Otras cuestiones destacables. 5.1. Empresas controladas. 5.2. Asociaciones de innovación. 5.3. Los contratos negociados sin publicidad y los diálogos competitivos. 5.4. La Centralización de compras. 5.5. Los contratos marco y la competencia. 5.6. Sistemas dinámicos.- IV. CONCLUSIONES.

Palabras clave: Contratación pública; Derecho de la Competencia; Directiva 2014/24/UE.;

This article analyzes the new regulation of public procurement established by the new Directive 2014/24 / EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public contracts in the light of competition law. The work also focuses on the dysfunctions generated by the Administration which may be harmful to the public interest and therefore worthy of being taken into account and avoided as far as possible to contribute fairly and efficiently the State Welfare.

I. A NEW APPROACH TO COMPETITION LAW.- II. THE ACTIVITY OF THE STATE AND ITS IMPLICATIONS.- III. THE NEW DIRECTIVE ON PUBLIC PROCUREMENT AND COMPETITION LAW. 1. Principles in the award of contracts is based. 2. Preliminary market consultations. 3. Requirements established in hiring. 3.1. Technical Specifications. 3.2. Environmental, social and labor requirements. 3.3. The existence of lots as a way to promote SME access. 4. Some responses to competition problems in hiring. 4.1. Conflicts of interest. 4.2. Previous participation of candidates or tenderers. 4.3. Active legitimacy. 4.4. Grounds for exclusion. 5. Other outstanding issues. 5.1. Companies controlled. 5.2. Associations of innovation. 5.3. Contracts negotiated without publicity and competitive dialogue. 5.4. Centralizing purchases. 5.5. The framework contracts and competition. 5.6. Dynamical Systems.- IV. CONCLUSIONS.

Keywords: Public procurement; Competition Law; Directive 2014/24/UE.;

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