Logo de Iustel
 
 
Sello de Calidad de la Fundación Española para la Ciencia y la TecnologíaDIRECTOR
Santiago Muñoz Machado
Catedrático de Derecho Administrativo
Universidad Complutense

SUBDIRECTOR
Juan Francisco Mestre Delgado
Catedrático de Derecho Administrativo
Universidad de Valencia

Menú de la revista

Conexión a la revista

 

La puesta a examen de las competencias municipales en un contexto de crisis: del pacto local a la recentralización competencial. (RI §416635)  


Testing municipal competencies in a context of crisis: from the local pact to competence recentralization - M.ª Antonia Arias Martínez

En este trabajo se analiza la trayectoria competencial de los entes municipales desde el llamado Pacto local, cuyo fin principal era potenciar su autonomía mediante la atribución de competencias que completasen las que aquellos ya ejercían, hasta la configuración del mapa competencial municipal en la actualidad. Para ello se examina el nuevo modelo de competencias diseñado por la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local comprobando como, prácticamente, se suprime la posibilidad de descentralización competencial en los municipios. El trabajo se concluye con el estudio de las disposiciones de desarrollo dictadas por las comunidades autónomas en las que se trata, fundamentalmente, de clarificar la confusa regulación estatal y de bloquear la recentralización competencial pretendida por el legislador básico.

I. CONSIDERACIONES PREVIAS. II. LA DESCENTRALIZACIÓN COMPETENCIAL EN LAS ENTIDADES MUNICIPALES. II.1. La descentralización estatal: el llamado Pacto Local. II.2. La descentralización autonómica: los estatutos de segunda generación III.REDEFINICIÓN DEL MARCO LEGAL QUE RIGE LA ATRIBUCIÓN COMPETENCIAL A LOS ENTES LOCALES TRAS LA LRSAL. III.1. La reducción de la garantía competencial mínima de las entidades locales. III.1.1.Las competencias propias. III.1.2. Las competencias delegadas. III.1.3. Las competencias distintas de las propias y de las atribuidas por delegación. III.2. De la reducción a la recentralización competencial. IV. LA NORMATIVA AUTONÓMICA DE DESARROLLO DE LA LRSAL Y LA RECENTRALIZACIÓN COMPETENCIAL. V. REFLEXIÓN FINAL. VI. BIBLIOGRAFÍA CITADA.

Palabras clave: municipios; competencias; descentralización; autonomía local.;

This paper anlayses the competencial trajectory of municipal entities from the so-called local Pact, whose main purpose was to enhance their autonomy by assigning to them full competencies which would complete those already attributed, thus setting up the current local competence map. In consequence, the new competency model designed by the Law of rationalization and efficiency of local Administration is analysed and this has led to the recognition that, in practice, the possibility of competencial decentralization of municipalities has been suppressed under review. This paper also undertakes the study of the implementing provisions issued by autonomous communities which essentially seek to clarify the confusing statal regulation and block the re-centralization of competencies intended by the basic legislator.

I. PRELIMINARY CONSIDERATIONS. II. COMPETENCE DECENTRALIZATION IN MUNICIPALTIES. II.1. Statal decentralization: the so-called Local Pact. II.2. The regional decentralization: second-generation statutes. III. REDEFINING THE LEGAL FRAMEWORK GOVERNING THE RECOGNITION OF COMPETENCIES TO LOCAL ENTITIES AFTER LRSAL. III.1. The reduction of the minimum guarantee competence of local authorities. III.1.1. Specific competencies. III.1.2. Delegated competencies. III.1.3. Competencies other than their own and those attributed by delegation. III.2. On the reduction of competential recentralization. IV. THE REGIONAL REGULATION DEVELOPING LRSAL AND COMPETENCE RECENTRALIZATION. V. FINAL REFLECTION. VI. WORKS CITED.

Keywords: municipalities; competencies; decentralization; local autonomy.;

Documento disponible para usuarios registrados.

Para consultar gratuitamente este artículo primero deberá registrarse como usuario.

 
 
 

© PORTALDERECHO 2001-2017

Icono de conformidad con el Nivel Doble-A, de las Directrices de Accesibilidad para el Contenido Web 1.0 del W3C-WAI: abre una nueva ventana