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El modelo de organización territorial en la constitución boliviana de 2009: origen, estructura y problemática. (RI §416313)  


Model of territorial organization in the bolivian constitution of 2009: origin, structure and problems - Roberto Viciano Pastor

En el presente arti´culo se analiza la forma en que la Constitucio´n vigente en Bolivia plantea la estructura y organizacio´n territorial del Estado. Su principal objetivo es sistematizar, contextualizar y exponer de un modo asequible para el lector una regulación tan compleja y dispersa como la que recoge el texto constitucional boliviano en este ámbito. Se parte, así pues, de un repaso de los antecedentes históricos y del análisis del contexto en el que se elabora la norma constitucional aprobada en 2009. A continuación se abordan algunos aspectos transversales de la regulación constitucional que vertebran el diseño territorial en su conjunto. Posteriormente se analizan, desde una perspectiva institucional y normativa, los distintos niveles de autonomía reconocidos. Asimismo se examina el régimen competencial de los entes autonómicos. Finalmente se sitúa el análisis teórico acometido en su contexto presente y ante sus perspectivas de futuro.

I. INTRODUCCIÓN. –II. ANTECEDENTES DE LA ACTUAL REGULACIÓN CONSTITUCIONAL. –III. LA ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO EN LA CONSTITUCIÓN DE 2009. 1. Aspectos generales de la regulación constitucional. 2. Los cuatro niveles de autonomía reconocidos. 2.1 La autonomía departamental. 2.2 La autonomía regional. 2.3 La autonomía municipal. 2.4 La autonomía indígena originaria campesina. 3. El régimen competencial de los entes autonómicos. –IV. CONSIDERACIONES FINALES.

Palabras clave: Bolivia; Constitución; descentralización; autonomía; competencias.;

In this paper the way the current Constitution in Bolivia posed by the structure and territorial organization is analyzed. Its main objective is to systematize, contextualize and present easily the reader the complex regulation that the Constitution contains. It is started, therefore, with a review of the historical background and analysis of the context in which the constitutional provision approved in 2009. After we talk about some cross-cutting issues of constitutional regulation that underpin the overall design territorial. Subsequently the different levels of autonomy are analyzed. The paper also talks about the distribution of competences of the regional entities. Finally, the theoretical analysis is placed in the current context and in its future prospects.

I. INTRODUCTION. -II. BACKGROUND OF THE PRESENT CONSTITUTIONAL REGULATION. -III. THE STRUCTURE AND TERRITORIAL ORGANIZATION OF THE STATE IN THE CONSTITUTION OF 2009. 1. General aspects of constitutional regulation. 2. The four levels of autonomy recognized. 2.1 The departmental autonomy. 2.2 The regional autonomy. 2.3 The municipal autonomy. 2.4 The original indigenous peasant autonomy. 3. The competence regime of autonomous entities. -IV. FINAL CONSIDERATIONS.

Keywords: Bolivia; Constitution; decentralization; autonomy; competence.;

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