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La sentencia Dano: ¿el punto final de los “malabarismos”del TJUE en materia de libre circulación de los ciudadanos de la unión inactivos económicamente?. (RI §416106)  


The Dano judgement: the end of the CJEU jugglings concerning the free movement of economically inactive european citizens - Isabel Lirola Delgado

La sentencia Dano supone un estancamiento en la jurisprudencia del TJ sobre la libre circulación de los ciudadanos de la Unión inactivos económicamente. Como se examina en el trabajo, el problema no es la respuesta que da el TJ, sino las líneas argumentales utilizadas y el riesgo que suscita la utilización de esta sentencia por parte de los Estados miembros de acogida más proclives a restringir el acceso de dichos ciudadanos a prestaciones sociales.

I. INTRODUCCIÓN.- II. LOS HECHOS: UN EJEMPLO CLARO DE SUPUESTO DE LIBRE CIRCULACIÓN QUE LOS ESTADOS MIEMBROS QUIEREN EVITAR - III. LA OPINIÓN DEL ABOGADO GENERAL: SU UTILIDAD PARA IDENTIFICAR LOS ASPECTOS CENTRALES DEL PROBLEMA - IV. LA SENTENCIA DEL TJ: UN ESTANCAMIENTO EN LOS DERECHOS DE LIBRE CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA DE LOS CIUDADANOS DE LA UNIÓN INACTIVOS ECONÓMICAMENTE - 4.1, La conexión con el asunto Brey: Hechos y argumentos similares pero divergencia de resultados - 4.2, Las claves de la sentencia Dano - 4.2.1 El ajuste al espíritu y la letra de la Directiva 2004/38 - 4.2.2 La interacción entre el Reglamento 883/2004 y la Directiva 2004/38: La interpretación del principio de igualdad de trato “a la baja”- 4.2.3 Lectura en negativo de la Directiva 2004/38 y ausencia de valoración de la legislación nacional a la luz del principio de proporcionalidad - V.CONCLUSIONES: UNA SENTENCIA AJUSTADA EN LA RESPUESTA FINAL PERO DESAFORTUNADA EN LA ARGUMENTACIÓN.

Palabras clave: Ciudadanos de la Unión inactivos económicamente. Derechos de libre circulación y residencia. Principio de igualdad de trato. Prestaciones especiales en metálico no contributivas.;

The Dano judgment implies an impasse in the case law of the European Court of Justice on the free movement of economically inactive European Union citizens. As discussed in this commentary, the problem is not the answer given by the European Court of Justice, but the arguments used and the risk posed by the use of this judgment by those host Member States more prone to restrict European Union citizens’ access to social benefits.

INTRODUCTION.- II. THE FACTS: A CLEAR EXAMPLE OF FREE MOVEMENT THAT STATES MEMBERS WANT TO AVOID - III. THE GENERAL ADVOCATE OPINION: ITS UTILIY TO IDENTIFY THE CORE ASPECTS OF THE PROBLEM - IV. THE CJEU JUDGEMENT: AN IMPASSE IN THE FREE MOVEMENT RIGHTS OF ECONOMICALLY INACTIVE EUROPEAN UNION CITIZENS - 4.1, The conexión with the Brey case: Similar facts and arguments but a different result- 4.2, The keys of the Dano judgement - 4.2.1 The adjustment to the spirit and the letter of Directive 2004/38- 4.2.2 The interaction between Regulation 883/2004 and Directive 2004/38: The shallow interpretation of the equal treatment principle - 4.2.3 A negative reading of Directive 2004/38 and the absence of valuation of the national legislation in the light of the proportionality principle- V.CONCLUSIONS: A JUDGMENT FITTED IN THE FINAL ANSWER BUT UNFORTUNATE IN THE ARGUMENTATION.

Keywords: Economically inactive European Union citizens; Rights of free movement and residence; Equal treatment principle; Special non-contributory cash benefits.;

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