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El límite máximo de las pensiones públicas: generosidad y contributividad. (RI §415510)  


The maximum limit of public pensions: generosity and contributivity - Rocío Gallego Losada

La pensión máxima y la base máxima de cotización suponen, junto a la pensión mínima y la base de cotización mínima, uno de los aspectos fundamentales sobre los que se fundamenta el sistema de pensiones públicas español. Estos parámetros entroncan de manera directa con los principios de solidaridad y redistribución de rentas que, junto al de equidad, rigen el sistema público de pensiones en España y son el paradigma en torno al cual éste se desarrolla y fundamenta. A lo largo de estos años hemos asistido a una modificación lenta pero gradual de la pensión máxima que ha alterado de manera significativa el diseño del sistema público de pensiones. Aunque estos cambios han pasado en gran medida inadvertidos, han activado un debate académico de gran interés sobre el grado de redistribución y generosidad del sistema, además de sobre la equidad y la contributividad y su impacto sobre la sostenibilidad política y financiera de las pensiones. En este artículo se analiza uno de estos parámetros menos tratados, la pensión máxima del sistema, que es uno de los elementos más esenciales porque modifica la estructura distributiva de la Seguridad Social.

I. Introducción.- II. Suum cuique tribuere.- III. Recorrido histórico del tope máximo de la pensión de jubilación.- IV. Delimitación legal y ámbito del tope máximo en los diferentes regímenes.- V. Razones para limitar la pensión pública. VI. Pronunciamientos judiciales en torno al límite máximo. VII. Reflexiones finales.

Palabras clave: Seguridad Social y jubilación; tope máximo de pensión; base de cotización; sostenibilidad de pensiones: contributividad.;

The maximum pension and the maximum contribution quote, represents together with the minimum pension and the minimum contribution quote, one of the key issues of the Spanish public pension system. These parameters directly tie in with the principles of solidarity and redistribution of income which, together with the equity, govern the public pension system in Spain, and are the paradigm around which it develops and builds. Throughout these years we have witnessed a slow but gradual modification of the maximum pension which has significantly altered the design of the public pension system. Although these changes have gone largely unnoticed, an interesting academic debate have been activated on the degree of redistribution and generosity, on equity and the contributory system, and its impact on the political and financial sustainability of pensions. This article examines one of the least discussed parameters, the maximum pension system, which is one of the most essential elements that changes the distribution structure of Social Security.

I. Introduction.- II. Suum cuique tribuere.- III. Historical overview of the maximum limit of the retirement pension.- IV. Legal limit and scope of the maximum limit on the different regimes. V. Reasons for limiting public pension.- VI. Judicial pronouncements around the maximum limit.- VII. Final considerations.

Keywords: Social Security and retirement; pension maximum limit; contribution quote; sustainability of pensions; contributivity.;

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