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Derechos fundamentales económicos y sociales y la responsabilidad del Estado por omisión. (RI §415067)  


Fundamental economic and social rights and the State’s liability for omission - Daniel Wunder Hachem

El objetivo de esta investigación es analizar qué se puede exigir directamente de la Administración Pública en materia de derechos económicos y sociales, y cuáles son los requisitos jurídicos exigibles para responsabilizar al Estado por omisión desde la Constitución brasileña actual. Se defiende en el trabajo que dicha exigibilidad no está limitada a las condiciones mínimas de existencia digna y que, desde la concepción de multifuncionalidad inherente a todos los derechos fundamentales, la aplicabilidad inmediata de los llamados “derechos de libertad” y de los “derechos económicos y sociales” es la misma. Se sostiene, además, que para la configuración del deber estatal de indemnizar daños decurrentes de omisiones en este campo es innecesaria la perquisición de culpa, tratándose de hipótesis de responsabilidad objetiva.

I. INTRODUCCIÓN; II. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES ECONÓMICOS Y SOCIALES Y SU EXIGIBILIDAD ADMINISTRATIVA: 1. La exigibilidad de los derechos fundamentales económicos y sociales para allá del mínimo existencial. 2. La multifuncionalidad de los derechos fundamentales y la unicidad de tratamiento jurídico de los llamados “derechos de libertad” y de los “derechos económicos y sociales”. 3. La aplicabilidad inmediata de los derechos fundamentales económicos y sociales en la perspectiva jurídico-subjetiva frente a las distintas funciones de los derechos. III. LA RESPONSABILIZACIÓN DEL ESTADO POR OMISIÓN EN MATERIA DE DERECHOS SOCIALES: 1. Una propuesta de relectura de la teoría de la faute du service. El carácter objetivo de la responsabilidad por omisión y la innecesaridad de la perquisición de culpa. 2. Requisitos configuradores de la responsabilidad objetiva del Estado por omisión y la prescindibilidad de la “posibilidad material de actuar”. IV. RELACIÓN BIBLIOGRÁFICA.

Palabras clave: derechos fundamentales; derechos económicos y sociales; responsabilidad del Estado; omisión administrativa; inactividad administrativa; faute du service.;

The objective of this research is to analyze what can be directly demanded from Public Administration on economic and social rights, and what are the legal requirements to make the State responsible for the damages in the current Brazilian Constitution. It is defended in this paper that such enforcement is not limited to the minimum conditions to a decent life, and, from the conception of multifunctionality inherent in all fundamental rights, the immediate applicability of so-called “freedoms” and “economic and social rights” is the same. It also asserts that to configure the State's duty to indemnify damages resulting from omissions in this field, it is unnecessary to seek guilt, because it is a hypothesis of objective liability.

Keywords: fundamental rights; economic and social rights; State’s liability; administrative omission; administrative inactivity; faute du service.;

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