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La Unión Europea ante la crisis Siria: limitaciones e incoherencias de la acción exterior europea en el mediterráneo. (RI §414764)  


European Union’s stance towards the Syrian crisis: constraints and incoherences of european external action in the mediterranean - Jaume Ferrer Lloret

Hasta el estallido de la denominada “primavera árabe” en los primeros meses de 2011, la Unión europea había mantenido una política exterior condescendiente ante las vulneraciones graves y masivas de los derechos humanos responsabilidad del régimen sirio dirigido por el clan de los Al-Assad. Como respuesta al conflicto armado sirio y la comisión de crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra atribuibles al Gobierno sirio, la UE ha aplicado toda una batería de medidas restrictivas, y ha destinado un volumen notable, aunque insuficiente, de ayuda humanitaria para atender las necesidades básicas de los refugiados y desplazados internos. La actuación llevada a cabo ante la crisis siria, ha evidenciado tanto las limitaciones como las incoherencias que presenta la acción exterior de la UE, en el contexto del fracaso de la política euromediterránea desarrollada por las instituciones de la UE durante los últimos 20 años. Como mejor receta para corregir estas limitaciones e incoherencias, cabe propugnar que la acción exterior de la UE se base en el estricto cumplimiento del ordenamiento internacional, y más en particular en la defensa de la aplicación de sus principios estructurales.

I. INTRODUCCIÓN.- II. LAS RELACIONES ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y SIRIA ANTES DEL ESTALLIDO DE LA CRISIS.- III. LA ACTUACIÓN DE LA UE ANTE LA CRISIS SIRIA.- 1. De la postura dubitativa en los inicios de la crisis, a la condena contundente de las violaciones graves y masivas de los DH. 2. La labor de la UE en el Consejo de DH. 3. La acción de la UE en el seno de la Asamblea General de NU. 4. La nula capacidad de influencia de la UE ante la inacción del Consejo de Seguridad. 5. La UE recurre a medidas descentralizadas de aplicación de normas. 6. La UE ofrece ayuda humanitaria pero los Estados miembros cierran sus fronteras. -IV. CONSIDERACIONES FINALES.- 1. Las limitaciones de la acción exterior de la UE. 2. Las incoherencias de la acción exterior de la UE. 3. A modo de conclusión: la necesaria implementación de “nuevos paradigmas” en la acción exterior de la UE.

Palabras clave: Acción Exterior de la Unión Europea; relaciones euromediterráneas; Siria; crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra; medidas restrictivas; ayuda humanitaria; principios estructurales del ordenamiento internacional.;

Until the outbreak of the “Arab Spring” during the first months of 2011, EU’s External Policy had been condescending towards the serious and massive violations of human rights committed by the Syrian regime under the Al-Assad clan. As a response to the Syrian armed conflict and to the commission of crimes against humanity and war crimes attributed to the Syrian Government, the EU has adopted a package of restrictive measures and has allocated a significant, yet insufficient, volume of humanitarian aid to attend to the essential needs of refugees and internal displaced persons. EU’s action in response to the Syrian crisis has demonstrated not only the constraints but also the incoherences of EU’s External Policy in a context of failure of the Euro-Mediterranean Policy developed by the institutions throughout the last twenty years. Therefore, the best prescription for the correction of the said constraints and incoherences shall be that EU’s External Policy be underpinned by the strict compliance with international law, specifically, by the defence of the application of its structural principles.

Keywords: European Union External Action; Euro-Mediterranean Relations; Syria; Crimes against Humanity and War Crimes; Restrictive Measures; Humanitarian Aid; International Law Structural Principles;

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