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El nuevo promotor de la acción disciplinaria contra jueces y magistrados: ¿un añejo inquisidor o un necesario garantizador de los derechos judiciales?. (RI §414747)  


The new promoter of the disciplinary action against judges and justices: an untimely inquirer or a necessary covenantor of the judicial rights? - Francisco Ortiz Pérez

Los artículos 605 a 608 de la vigente Ley Orgánica del Poder Judicial regulan la figura de nuevo cuño en el expediente disciplinario judicial denominada Promotor de la Acción Disciplinaria, cargo ínsito en el organigrama del Consejo General del Poder Judicial con competencias sobre recepción de quejas y denuncias relativas al funcionamiento de los órganos judiciales, incoación e instrucción del procedimiento para investigar las infracciones graves y muy graves y formulación del pliego de cargos, sosteniendo la acusación ante la Comisión Disciplinaria o, en su caso, el Pleno (artículo 599.1-10ª), conforme a las exigencias del principio acusatorio que ha de presidir cualquier manifestación de ejercicio por el Estado del “ius puniendi”. Esta función habrá de ser ejercida por un miembro cualificado y experimentado en la Carrera Judicial, designado por el Pleno entre Magistrados del Tribunal Supremo o Magistrados que cuenten con una antigüedad superior a veinticinco años en la misma, en situación administrativa de servicios especiales y con dedicación exclusiva cuyo tratamiento honorífico, lo sea o no el elegido, será el de Magistrado del Tribunal Supremo.

I.- LA INNOVADORA FIGURA JUDICIAL: FUNCIONES LEGALMENTE ASIGNADAS. II.- MODELOS ALTERNATIVOS. III.-ACCIÓN DISCIPLINARIA JURÍDICAMENTE MOTIVADA: NECESARIO RESPETO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL JUEZ O MAGISTRADO EXPEDIENTADO. IV.-LIBERTAD DE EXPRESIÓN DEL JUEZ Y SUS LÍMITES: LOS MANIFIESTOS COLECTIVOS. V.-IGUALDAD DE TRATO Y VALORACIÓN TÉCNICA UNIFORME DEL HECHO DISCIPLINARIAMENTE SANCIONABLE. VI.-PROMOTOR JERÁRQUICAMENTE DEPENDIENTE: GRAVE RIESGO DE EJERCICIO ARBITRARIO DE LA POTESTAD SANCIONADORA POR EL C. G. P. J.

Palabras clave: Jueces y Magistrados; La responsabilidad disciplinaria judicial; Acción e imputación disciplinaria; Garantía de los derechos fundamentales en el procedimiento sancionador; Sujeción del Instructor a la Comisión Disciplinaria; Sanciones disciplinarias ejemplarizantes.;

The articles 605 to 608 of the in force Organic Law of the Judicial Power regulate the figure again mold in the disciplinary judicial process named Promoter of the Disciplinary Action, inherent post in the flowchart of the General Advice of the Judicial Power with competitions on receipt of complaints and denunciations relative to the functioning of the judicial organs, initiation and instruction of the procedure to investigate the serious and very serious infractions and formulation of the list of charges, supporting the accusation before the Disciplinary Commission or, in his case, the Plenary session (article 599.1-10ª), in conformity with the requirements of the accusatory beginning that has to preside at any manifestation of exercise for the State of " ius puniendi ". This function shall be exercised by a qualified and experienced member in the legal profession , appointed by the plenary among Supreme Court Justices or judges that have older than twenty five years in the same, special administrative status in service and dedication whose honorary exclusive treatment, whether or not the chosen , will be the Judge of the Supreme Court .

I.- THE INNOVATIVE JUDICIAL FIGURE: LEGALLY ASSIGNED FUNCTIONS. II.- ALTERNATIVE MODELS. III.-DISCIPLINARY JURIDICALLY MOTIVATED ACTION: NECESSARY RESPECT TO THE FUNDAMENTAL RIGHTS OF THE JUDGE OR UNDER ENQUIRY JUSTICE. IV.- FREEDOM OF EXPRESSION OF THE JUDGE AND HIS LIMITS: THE COLLECTIVE MANIFESTS. V.- EQUALITY OF TREATMENT AND TECHNICAL UNIFORM VALUATION OF THE FACT PUNISHABLE. VI.-HIERARCHICALLY DEPENDENT PROMOTER: SERIOUS RISK OF ARBITRARY EXERCISE OF THE LEGAL AUTHORITY FOR THE C. G. P. J.

Keywords: Judges and Justices; The judicial disciplinary responsibility; Complaint and disciplinary action; Guarantee of fundamental rights in the disciplinary proceedings; Securing the Instructor to the Disciplinary Committee; Exemplary disciplinary sanctions.;

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