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El acceso a cuentas de pago básicas en el mercado interior europeo. (RI §414326)  


The access to payment accounts with basic features as an element of cohesion and integration in the european internal market - Laura Gómez Urquijo

Este artículo analiza el modo en el que se da y se regula el acceso a cuentas bancarias básicas y el cambio de cuentas (switching) en el mercado interior europeo. Para ello, se parte de los datos sobre acceso a cuentas y su conexión con la inclusión financiera así comode la posibilidad de cambio de cuenta y sus obstáculos. A continuación, la identificación del marco regulatorio referido a esta cuestión en el mercado europeo permite mostrar sus déficits. A ellos responde la Propuesta de Directiva del 8 de mayo de 2013 sobre la comparabilidad de comisiones relacionadas con cuentas de pago, cambios de cuenta y acceso a cuentas de pago básicas; ésta se plantea como objetivos avanzar hacia la mejora de la transparencia, la comparabilidad de comisiones y el procedimiento de switching. Este trabajo plantea en que medida se contribuye con ello a un mercado único más inclusivo e integrado.

I. INTRODUCCIÓN.II. EL ACCESO A CUENTAS BANCARIAS COMO INDICADOR DE INCLUSIÓN SOCIAL. III. LA POSIBILIDAD DE SER TITULAR DE CUENTAS EN OTRO ESTADO MIEMBRO COMO INDICADOR DE INTEGRACIÓN DEL MERCADO. IV. EVOLUCIÓN DEL MARCO JURÍDICO EUROPEO PARA LA REGULACIÓN DEL ACCESO Y CAMBIO DE CUENTAS BANCARIAS. 1. Primeras reglas comunes sobre el acceso a cuentas y switching. 2. La especial protección al acceso del consumidor a los servicios financieros durante la crisis financiera. 3. La recomendación de 18 de julio de 2011 sobre el acceso a una cuenta bancaria básica. 4. el impulso para una nueva regulación. V. LA PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL 8 DE MAYO DE 2013 SOBRE LA COMPARABILIDAD DE COMISIONES RELACIONADAS CON CUENTAS DE PAGO, CAMBIOS DE CUENTA Y ACCESO A CUENTAS DE PAGO BÁSICAS. VI. CONCLUSIÓN. VII. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: Cuentas de pago; mercado interior; Unión Europea; servicios de pago; cohesión.;

This article analyzes the way in which it is developed and regulated the access to bank accounts with basic features and the account switching in the European internal market. To this aim, as starting point, we show the data on account access and their connection to financial inclusion as well as the option for an account change and its obstacles. Then, the identification of the regulatory framework regarding this issue in the European market allows us toillustrate its deficits.The Proposal of 8thMay 2013 on the comparability of fees associated with payment accounts, switching and access to payment accountsaims to addressthis issue. This Proposal aims to improving transparency, fees comparability and the switching process. This article deals with its contribution to a more inclusive ant integrated single market.

Keywords: Payment accounts; internal market; European Union; payment services; cohesión.;

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