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Catedrática de Derecho Internacional Público
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Trabajador fronterizo: la libre circulación de trabajadores, el principio de no discriminación por razón de nacionalidad y sus implicaciones fiscales (A propósito de la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 28 de junio de 2012, Asunto Erny). (RI §413851)  


Cross-border worker: free movement of workers, non discrimination on grounds of nationality and tax implications (ECJ Judgment of 28 june 2012, Erny) - Belén Alonso-Olea García

Trabajador fronterizo: Los ingresos que percibe en Alemania (Estado de empleo) tributan en Francia (Estado de residencia), una vez deducidas las cotizaciones sociales en Alemania. El cómputo, de forma ficticia, del impuesto alemán sobre los salarios tiene una incidencia desfavorable en la situación de los trabajadores fronterizos ya que la deducción ficticia de este impuesto, al determinar la base de cálculo del incremento en cuestión, desfavorece a las personas que, como el Sr. Erny, residen y están sujetos a imposición en un Estado miembro distinto de donde presta sus servicios, en relación con los trabajadores residentes y sujetos a imposición en dicho Estado. El incremento salarial tiene la naturaleza jurídica de retribución a los efectos de los artículos 45 TFUE y 7 del Reglamento relativo a la libre circulación de trabajadores dentro de la Unión.

I.- INTRODUCCIÓN. II.- DELIMITACIÓN DEL CONCEPTO DE TRABAJADOR FRONTERIZO. III.- LA NATURALEZA JURÍDICA DEL INCREMENTO SALARIAL. IV.- LA AUTONOMÍA DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA E INDIVIDUAL. V.-REFLEXIONES SOBRE LA SENTENCIA.

Palabras clave: Trabajador fronterizo. Convenio para prevenir la doble imposición fiscal. Retribución. Libre circulación de trabajadores. Principio de igualdad y no discriminación. Autonomía de la negociación colectiva e individual.;

Cross-border worker: the income he receives in Germany (country of employment) is taxed in France (country of residence), once the social contributions are deducted in Germany. The calculation, fictitiously, of the German taxes over the salary has a negative impact in the situation of the cross-border workers as the fictitious deduction of this tax, when determining the calculation basis of the relevant increase, is detrimental to the persons which, as Mr Erny, have their residence and are subject to taxation by a different country of the European Union from the one in which they render their services, in comparison with the workers which have their residence and also work in such country. The salary increase has the legal consideration of a remuneration for the purposes of Article 45 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Article 7 of the rules and regulations relating to the free movement of workers within the European Union.

Keywords: Cross-border worker. Convention for the avoidance of double taxation. Remuneration. Free movement of workers. Principles of equality and non-discrimination. Collective and individual negotiation autonomy.;

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