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La aptitud del contratista: capacidad de obrar, objeto social y habilitación profesional o empresarial. (RI §412960)  


Suitability of tenderers: capacity of act, company porpuse and suitability to pursue a professional activity - Jorge Agudo González

El propósito de este artículo es analizar las exigencias de aptitud de los empresarios en el marco de los procesos de selección en materia de contratación pública desde una perspectiva específica. Concretamente, el artículo analiza comparativamente el requisito general de capacidad de obrar con la norma especial sobre capacidad relativa a la coincidencia del objeto social o ámbito de actividad con el objeto del contrato, así como con la exigencia de habilitación empresarial o profesional que en su caso pueda ser exigida según el sector actividad. Específicamente, el objeto de nuestras reflexiones se centrará en concretar en qué medida nos encontramos ante requisitos coincidentes y superfluos o sencillamente distintos y cumulativos. Del mismo modo, se valorará si esos criterios se solapan con los criterios de solvencia técnico-profesional. La compatibilidad de los requerimientos establecidos por el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público con los formulados en la Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos de obras, de suministro y de servicios, será igualmente uno de los hilos argumentales de estas reflexiones.

1. INTRODUCCIÓN. 2. LA DISTINCIÓN (O NO) ENTRE LOS REQUISITOS DE APTITUD PARA CONTRATAR CON EL SECTOR PÚBLICO. 2.1. Capacidad de obrar y objeto social. 2.2. Habilitación empresarial o profesional versus objeto social o solvencia. 3. COMPATIBILIDAD DE LAS CONCLUSIONES PRECEDENTES CON LA DIRECTIVA 2004/18. 3.1. Operadores nacionales y operadores comunitarios. 3.2. Intento de comparación entre el régimen establecido en la Directiva y el previsto en la legislación interna. 4. CONCLUSIONES. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: aptitud de los contratistas; capacidad de obrar; objeto social; habilitación empresarial o profesional; solvencia técnica y profesional.;

The purpose of this paper is the study of the requirements of suitability tenderers along the procedures for the award of public contracts. Specifically this paper deals with a comparative analysis between the capacity of act, the especial provision concerning the coincidence between the company purpose and the contract object, as well as the requirement of suitability to pursue a professional activity. This paper is focused on what extent all these requirements are overlapping or on the contrary are referred to different elements. On the other hand, overlapping with technical and/or professional ability requirements is also considered. To end with, the compatibility between the Spanish Public Contract Law and the Directive 2004/18/EC, of the European Parliament and of the Council, of 31 March 2004, on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts, is another key element that is taken into consideration.

1. INTRODUCTION. 2. DISTINCTION (OR NOT) BETWEEN THE REQUIREMENTS OF SUITABILITY OF TENDERERS FOR CONTRACTING WITH PUBLIC SECTOR. 2.1. Capacity to act and company purpose. 2.2. Suitability to pursue the professional activity versus company purpose or technical and/or professional ability. 3. COMPATIBILITY OF THE FOREGOING CONCLUSIONS WITH THE DIRECTIVE 2004/18. 3.1. National economic operators and European economic operators. 3.2. An attempt of comparison between the provisions established by the Directive and the ones set in domestic law. 4. CONCLUSIONS. BIBLIOGRAPHY.

Keywords: suitability of tenderers; capacity to act; company purpose; suitability to pursue the professional activity; technical and/or professional ability.;

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