La presencia de la Administración Pública en cárteles privados: la regulación administrativo-colusoria. (RI §412945)  

The presence of Public Administration in private cartels: the administrative-collusory regulation - Carlos Padrós Reig

La cada vez mayor complejidad del ordenamiento provoca situaciones de desconexión entre Derecho administrativo y defensa de la competencia. Se analiza el caso del cártel del vino de Jerez donde medidas administrativas de regulación sectorial incurren en la creación de un cartel de precios. Esta conducta es sancionada por la autoridad de competencia y la revisión jurisdiccional de la sanción hace prevalecer la confianza legítima de los operadores en la legalidad de su conducta.

I. Introducción. II. La accesoriedad administrativa del tipo penal. III. La deferencia de la Ley a los supuestos de conductas anticompetitivas amparadas por la Administración. 1. La autoregulación de las tarifas por parte de los operadores del mercado. 2. las restricciones de la oferta. IV. La Resolución CNC en el expediente S/0167/09 Productores de Uva y Vinos de Jerez. V. Las SSAN de 15 y 17 de octubre de 2012 a propósito de los cárteles del vino de Jerez. 1. SAN de 15 de octubre de 2012. 2. SAN de 17 de octubre de 2012. VI. Valoración.

Palabras clave: Defensa de la competencia; cárteles; regulación administrativa; confianza legítima; revisión jurisdiccional;

The increasing complexity of the legal order provokes cases of inconsistency between Administrative law and Competition Law. We analize the case of the Sherry Wine cartels where mesures of sectorial regulation incur in the creation of a price cartel. This conduct is fined by competition authorities and judicial review of CNC Resolution restores the preference of the principle of protection of legitimate expectations of cartel participants who believe in the law-abiding nature of their conduct.

I. Introduction. II. The administrative relevance in criminal conducts. III. Legal deference of anticompetitive conducts protected by Public Administration. 1. Tariff self-regulation by market operators. 2. offer restrictions. IV. CNC Resolution in case S/0167/09 Producers of grape and sherry wine. V. The judgementes SSAN of 15th and 17th october 2012 regarding sherry wine cartels. 1. SAN of October 15th 2012. 2. SAN of October 17th 2012. VI. Comment.

Keywords: Competition policy; cartels; administrative regulation; protection of legitimate expectations; judicial review;