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Un ejemplo de “autismo” estatutario en materia local y su tratamiento por parte del Tribunal Constitucional. (RI §412517)  


An example of "statutory autism" regarding to local gobernment and its treatment by the Constitutional Court - Patricia Rodríguez-Patrón Rodríguez

En este trabajo se trata de poner de manifiesto –a través de algunos ejemplos en materia de régimen local extraídos del actual Estatuto de Autonomía de Cataluña– que, en ocasiones, ciertas regulaciones estatutarias se encuentran formuladas como un sistema cerrado en sí mismo, olvidando que forman parte de un ordenamiento con el que necesariamente tienen que relacionarse y sin el cual no pueden encontrar su verdadero sentido. Analizamos y valoramos aquí el modo en que el Tribunal Constitucional ha afrontado los problemas derivados de esa “introversión” normativa que hemos dado en denominar, con una finalidad meramente descriptiva, “autismo estatutario”.

1. LA “INTERIORIZACIÓN” DEL RÉGIMEN LOCAL. EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA. 2. IDONEIDAD DEL ESTATUTO PARA REGULAR EN MATERIA DE RÉGIMEN LOCAL. 3. REPERCUSIÓN DEL “AUTISMO” ESTATUTARIO EN EL ORDENAMIENTO GENERAL. a. Establecimiento de un mínimo competencial para los gobiernos locales catalanes. b. Control de los actos y acuerdos adoptados por los municipios e impugnación ante la jurisdicción contencioso-administrativa. c. La institución de la Veguería. 4. CONCLUSIÓN.

Palabras clave: Competencias locales; control de los actos municipals; Estatuto de Autonomía; interiorización; legislación básica; régimen local; Tribunal Constitucional; seguridad juridical; veguería.;

This study tries to show –using some local government examples extracted from the current Catalan Statute of Autonomy– how some statutory regulations are formulated as if it did not exist a general constitutional system to be in relation to and without which those regulations cannot find their own meaning. We analyze and valuate here how the Spanish Constitutional Court faces this problem we have named –in a descriptive way– “statutory autism”.

Keywords: Basic legislation; Constitutional Court; internalization legal certainty; control of local acts; local competences; local government; Statute of Autonomy; “veguería”.;

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