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Publicación de actos administrativos y protección de datos de carácter personal. (RI §412382)  


Publication of administrative acts and protection of personal data - Francisco Toscano Gil

En este trabajo se estudia la publicación de los actos administrativos (arts. 59 y 60 LRJPAC), por razón de su potencialidad para incidir sobre el derecho a la protección de datos de carácter personal (art. 18.4 CE). Las posibilidades de que este derecho fundamental resulte afectado por la publicación son aún mayores cuando ésta se realiza por medios electrónicos, puesto que la difusión de la información, al utilizar las nuevas tecnologías, se incrementa notablemente. Por esta razón, se analiza el conflicto entre publicación del acto y derecho fundamental, desde una doble perspectiva. En primer lugar, conforme al principio de legalidad, ya que toda publicación que incida sobre este derecho ha de estar habilitada previamente por una ley, en atención a un fin constitucional. En segundo lugar, desde la perspectiva del principio de proporcionalidad, puesto que para que la actuación del órgano administrativo encargado de la publicación sea constitucional, es preciso que ésta se adecue a este principio constitucional.

I. PLANTEAMIENTO. II. TIPOS DE PUBLICACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS. 1. Clasificación en atención a la relación entre notificación y publicación. 1.1 Publicación supletoria. 1.2. Publicación sustitutoria. 1.3 Publicación complementaria. 2. Clasificación conforme a los fines de la publicación. 2.1 Publicación como medio de comunicación del acto. 2.2 Publicación por razón de otros fines públicos. 3. Clasificación según el medio de publicación. 3.1 Publicación en papel. 3.2 Publicación por medios electrónicos. III. INCIDENCIA DE LA PUBLICACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS SOBRE EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL. 1. Desde la perspectiva del principio de legalidad. 1.1 Publicación supletoria. 1.2. Publicación sustitutoria. 1.3. Publicación complementaria. 2. Desde la perspectiva del principio de proporcionalidad. 2.1 Juicio de idoneidad. 2.2 Juicio de necesidad. 2.3 Juicio de proporcionalidad en sentido estricto. IV. CONCLUSIONES. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: publicación de actos administrativos; Administración electrónica; derecho a la protección de datos de carácter personal; principio de legalidad; principio de proporcionalidad.;

This paper analyzes the publication of administrative acts because of their potential to influence the right to protection of personal data. If electronic publishing is more likely that the right being limited, because the dissemination of information is increased when using new technologies. For this reason, it examines the conflict between publication of the act and fundamental right from a dual perspective. First, the conflict is analyzed according to the principle of legality, because any publication that limits the fundamental right requires legal authorization. Second, the conflict is analyzed according to the principle of proportionality, because the publication is constitutional only if it complies with this principle.

I. INTRODUCTION. II. KINDS OF PUBLICATIONS OF ADMINISTRATIVE ACTS. 1. Classification according to the relationship between notification and publication. 1.1 Supplementary publication. 1.2. Replacement publication. 1.3 Complementary publication. 2. Classification according to the purposes of the publication. 2.1 Publication to communicate the act. 2.2 Publication for other public purposes. 3. Classification according to the form of publication. 3.1 Paper publication. 3.2 Electronic publication. III. LIMITATION OF THE RIGHT TO PROTECTION OF PERSONAL DATA BY PUBLICATION OF ADMINISTRATIVE ACTS. 1. The perspective of the principle of legality. 1.1 Supplementary publication. 1.2. Replacement publication. 1.3. Complementary publication. 2. The perspective of the principle of proportionality. 2.1 Judgment of suitability. 2.2 Judgement of need. 2.3 Judgment of proportionality in the strict sense. IV. CONCLUSIONS. BIBLIOGRAPHY.

Keywords: publication of administrative acts; E-Government; right to protection of personal data; principle of legality; principle of proportionality.;

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