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La ampliación de la cobertura por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. (RI §412153)  


The extension of coverage for work accidents and occupational diseases - María Teresa Igartua Miró

La extensión de la cobertura por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales a todos los Regímenes del Sistema de Seguridad Social operada por Ley 27/2011, provoca una serie de reflexiones en relación con la subsistencia de la tutela privilegiada de las contingencias profesionales, la pervivencia o desaparición de los distintos Regímenes de la Seguridad Social o el alcance mismo de la medida. En breve síntesis, la trascendencia de la Reforma es bastante limitada tanto por su aplicación sólo a los trabajadores de nuevo ingreso como por implicar cambios que, en puridad, sólo afectan de manera directa a los trabajadores del Régimen Especial de Autónomos. Junto al anterior, no se opera una verdadera equiparación en el nivel de la protección, subsiste la voluntariedad en los ya afiliados y en alta y se siguen planteando dudas sobre la necesidad y la congruencia de este tipo de prestaciones para los autónomos en un Sistema de Seguridad Social que atiende ya la misma situación de necesidad y donde las razones de la mejora en la protección descansan en el tradicional esquema de tutela tras un acontecimiento en cuyo origen se sitúa la responsabilidad empresarial.

I. Consideraciones previas: el porqué de la reforma.- II. Contingencias comunes versus contingencias profesionales.- III. Régimen general y regímenes especiales: entre la pervivencia y la integración.- IV. El alcance de la reforma o la introducción de la obligatoriedad de la cobertura por contingencias profesionales en el RETA.- V. Sobre el alcance de la extensión de la cobertura. De coincidencias y divergencias. Algunos apuntes.

Palabras clave: Accidentes de trabajo; enfermedades profesionales; Regímenes Especiales; Seguridad Social; régimen privilegiado; trabajadores autónomos; responsabilidad.;

The extension of the coverage for work-related accidents and occupational diseases to all the Schemes of the Social Security System operated by law 27/2011, leads to a series of reflections on the livelihood of the privileged protection of occupational contingencies, the survival or demise of the various Social Security Schemes or the same scope of the measure. In brief summary, the significance of the Reform is fairly limited both its application only to new income workers as to involve changes which, in fact, only affect directly to the Special Scheme for Self-employed workers. With the old, does not operate a true equality in the level of protection, it remains voluntary in the already affiliated and still doubts about the necessity and consistency of this type of benefits for the self-employed in a Social Security System which already serves the same situation of need and where the reasons for the improvement in the protection lie in the traditional scheme of protection after an event in which origin is corporate responsibility.

I. Preliminary considerations: the reason for reform.- II. Common contingencies versus professionals contingencies- III. General regime and special regimes: between the survival and the integration.- IV. The scope of the reform or the introduction of the obligatory nature of the coverage by contingencies professionals in the RETA.- V. About the scope of the extension of coverage. Coincidences and divergences. Some notes.

Keywords: Work accidents; occupational diseases; Special Schemes; Social Security; privileged schemes; self-employed workers; responsibility;

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