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El régimen europeo de comercio de emisiones en el período post-Kioto: un mecanismo más armonizado y de responsabilidad diferenciada, paradigma de un mercado mundial de carbono. (RI §411409)  


The European Union emissions trading scheme in the post-Kyoto period: a more harmonised mechanism of differentiated responsability, paradigm of a world carbon market - Beatriz Pérez de las Heras

El régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE) de gases de efecto invernadero (GEI) representa la seña de identidad de la acción de la Unión Europea (UE) contra el cambio climático. Su introducción en 2003 y su implementación práctica a partir de 2005 han convertido a este instrumento en el primer y más importante sistema internacional de límites máximos de emisión adoptado en cumplimiento del Protocolo de Kioto. En sus casi 8 años de aplicación, el RCDE se ha distinguido por su carácter eminentemente descentralizado. Sin embargo, a partir de 2013, en lo que será su tercera fase, el RCDE experimentará cambios sustanciales que lo transformarán en un sistema más armonizado, previsible y de aplicación diferenciada según los Estados miembros. Este carácter más centralizado y transparente resultará más acorde a los principios internacionales de gobernanza climática, lo que podría erigir al RCDE en un referente para la configuración de un mercado mundial de carbono.

I. INTRODUCCIÓN. II.DISEÑO ACTUAL DEL RCDE: UN SISTEMA DESCENTRALIZADO DE GOBERNANZA MULTINIVEL. 1. Un instrumento de mitigación basado en el mercado de emisiones. 2. Los PNA como elemento clave y la Comisión Europea como institución de control. 3. Experiencia y progreso hacia los objetivos de Kioto. III. EL RCDE EN SU TERCERA FASE (2013-2020): UN MECANISMO MÁS ARMONIZADO Y ACORDE A LOS PRINCIPIOS INTERNACIONALES DE GOBERNANZA CLIMÁTICA. 1. El paquete legislativo 2020 sobre clima y energía: la apuesta y propuesta de la UE para una economía mundial más sostenible. 2. El RCDE, elemento central del nuevo marco estratégico: mayor armonización, previsibilidad y diferenciación. 3. La vinculación del RCDE con otros regímenes de comercio de emisiones para la creación de un mercado mundial de carbono. IV. CONCLUSIÓN.

Palabras clave: Protocolo de Kioto; comercio de emisiones; gases de efecto invernadero; paquete clima-energía; economía sostenible;

The greenhouse gas (GHG) emissions trading scheme (ETS) represents the cornerstone of the European Union (EU) climate change policy. Its introduction in 2003 and its implementation since 2005 have turned this instrument into the first and foremost international system of GHG emission caps adopted in compliance with the Kyoto Protocol. As concerns its application during the last 8 years, the ETS has been marked by its strongly decentralized character. Nevertheless, from 2013 onwards, in what will be its third phase, the ETS will undergo substantial changes that will transform it into a more harmonized, predictable and differentiated instrument in its application to Member States. This more centralized and transparent character, in line with the international principles of global governance, could convert the ETS into a benchmark for setting up a world carbon market.

Keywords: Kyoto Protocol; emissions trading; greenhouse gases; climate-energy package; sustainable economy;

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