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Peculiaridades del régimen de la contratación pública en el Reino Unido: La revolución contractual como nueva forma de gobernar. (RI §410747)  


Special characteristics of public contracts in UK: a pillar of the new architecture of governance. - Eva Nieto Garrido

El estudio tiene por objeto analizar las peculiaridades del régimen de contratación pública en Reino Unido, concretamente, que no existe una ley de contratos públicos y que, además, cuando los contratos no alcanzan los umbrales comunitarios se rigen, en general, por derecho privado. De ahí derivan peculiaridades como que la Oficina de Comercio del Gobierno en la encargada de publicar las directrices en materia de contratación pública, así como de monitorizar la ejecución de contratos públicos complejos. Además, se analizan los principios de Best Value, Contracting Out, Market Testing, así como la Private Finance Initiative y la Public-Private Partnerships, como modalidades preferentes de financiación de los contratos públicos en Reino Unido. Por último, derivado del sometimiento a derecho privado de los contratos públicos, se analiza la excepcional aplicación del judicial review para revisar la actividad contractual de la Administración Pública en Reino Unido.

1. Introducción. 2. El derecho de la contratación pública como derecho privado. 3. La contratación pública como responsabilidad de la Oficina de Comercio del Gobierno. 4. Directrices y legislación. 4.1. Legislación de contratos públicos locales. 4.2. Trasposición de Directivas comunitarias. 5. Principios que rigen la contratación pública en Reino Unido. 5.1. The Best Value. 5.2. Contracting out y Market testing. 5.3. Private Finance Initiative y Public-Private Partnerships. 6. La revisión judicial de los contratos públicos. 6.1. Revisión judicial de los contratos públicos sometidos a Derecho de la UE. 7. Bibliografía y documentos citados.

Palabras clave: contratos públicos; derecho privado; Private Finance Initiative; y Judicial review;

This paper is focused on special characteristics of public contracts in UK. Its aim is to point out how public contracts are regulated not by a public law code but by commercial law, except when it applies EU law. Consequently, public contracts supervision is a responsibility of the Government Commercial Office, which also publishes guidelines on this matter. The paper analyses principles of public contracts such as the Best Value, Contracting Out and Market Testing and also the Private Finance Initiative and the Public-Private Partnerships. Finally, as a consequence of the application of commercial law, the paper analyses the exceptional case in which a public contract is submitted to judicial review.

Keywords: public contracts; commercial law; Private Finance Initiative and judicial review;

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