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Naturaleza de la(s) autonomía(s) indígena(s) en el marco de la Constitución boliviana. Una reflexión sobre el contenido de los derechos indígenas. (RI §410616)  


Nature of the indigenous autonomy under the bolivian constitution. A reflection on the content of indigenous rights. - Asier Martínez de Bringas

El intenso debate y la consiguiente recepción normativa de los derechos de los pueblos indígenas es ya una constante, tanto en el Derecho Internacional de los Derechos humanos, como en sede constitucional; y con especial intensidad en América Latina. La nueva Constitución boliviana ha reconocido de manera generosa, a través de un listado claro y detallado, los derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos. Uno de los grandes logros del “proceso constitucional boliviano” ha sido la adopción de una perspectiva pluri e intercultural como principio y fundamento que atraviesa transversalmente el cuerpo de la Constitución. Allí, el modo de Estado es definido e interpretado desde la interculturalidad, constituyendo un importante ejercicio de renovación y emergencia jurídica. El avance más enérgico y atrevido en este sentido ha sido el reconocimiento del “pluralismo jurídico”, en cuanto principio ordenador de todo el sistema constitucional.

I. LA AUTONOMÍA INDÍGENA ANTE LOS PROCESOS DE EMERGENCIA JURÍDICA. UN ESTUDIO PRELIMINAR DE SUS ELEMENTOS FUNDAMENTALES Y SU PROBLEMÁTICA. II. LA AUTONOMÍA INDÍGENA. LA DESCENTRALIZACIÓN PENSADA DESDE LOS BORDES: 1. La emergencia autonómica de los pueblos y nacionalidades indígenas originarios campesinos en el mapa político boliviano. 2. Retos del nuevo proceso de descentralización constitucional: 2.1. La difícil cadena de mando en la toma de decisiones. 2.2. El modelo de descentralización fiscal. 2.3. La brecha entre la matriz de competencias diseñadas constitucionalmente y las competencias asumidas realmente. 2.4. La deficiente gestión pública boliviana. 2.5. El sistema de pesos y contrapesos. III. CONCLUSIONES.

Palabras clave: Territorialidad; autonomía; pluralismo jurídico; interculturalidad; plurinacionalidad;

The intense debate and the consequent regulations of the rights of indigenous peoples is already a constant, both in the International Law of Human Rights, as in constitutional headquarters; and with special intensity in Latin America Constitutions. The new Bolivian Constitution has recognized widely, through a clear and detailed listing, the rights of nations indigenous peoples and peasants. One of the great achievements of the "Bolivian constitutional process" has been the adoption of a perspective multi and intercultural, as principle and foundation that crosses the body of the Constitution. There, the mode of State is defined and understood from the interculturality, pose a major exercise of renewal and legal emergency. The more energetic advance and daring in this regard has been the recognition of the "legal pluralism", as regards principle computer of all the constitutional system.

Keywords: Territoriality; autonomy; legal pluralism; interculturality; plurinacionality;

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