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Aproximación a la ilegalización de Batasuna y Bildu desde la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. (RI §410544)  


The banning of Batasuna and BILDU: an approach from the jurisprudence of the European Court of Human Rights - Álvaro Jarillo Aldeanueva

Este artículo examina los criterios de ilegalización de partidos políticos que apoyan las actividades terroristas. Explica las normas y principios que orientan a los Estados parte en el Convenio Europeo de Derechos Humanos en los supuestos de ilegalización de partidos que contravienen el orden público establecido por las normas constitucionales. A través de la jurisprudencia, el artículo explora los conceptos invocados por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos cuando se enjuician las pruebas de colaboración activa con la violencia por parte de los partidos políticos. El Convenio Europeo de Derechos Humanos permite a los Estados establecer ciertas limitaciones al ejercicio de los derechos políticos cuando “persigan un fin legítimo”, estén “previstas por ley” y sean “necesarias en una sociedad democrática” en interés de la seguridad nacional. Desde un enfoque caso por caso, el artículo analiza estos elementos dentro del margen de apreciación de los Estados y centra la investigación en el contexto de Batasuna y los casos sometidos a los tribunales españoles; como los de SORTU y BILDU. La finalidad última es revelar el dilema que se produce cuando se limitan los derechos de los partidos que simpatizan y colaboran con los grupos terroristas sin que los tribunales tengan elementos de prueba y evidencias suficientes para determinar su apoyo efectivo a la violencia

I. Introducción: el orden público y el marco normativo del CEDH. II. Los límites de la libertad política. II.1. El derecho de participación política de los candidatos. II.2. El margen de apreciación de los Estados. II.3. La práctica del TEDH en los supuestos de ilegalización de partidos políticos. III. El principio de efectividad y la necesaria individualización de conductas. III.1.- La efectividad de los derechos y las actuaciones de los candidatos políticos. III.2 El principio de efectividad y el difícil análisis de las circunstancias internas de los Estados. IV. La estrategia de desdoblamiento en España. IV.1. La Ley de Partidos Políticos y la ilegalización de Batasuna. IV.2. La posición del Tribunal Supremo y la consolidación de la jurisprudencia constitucional. IV.3. El respaldo del TEDH a la jurisprudencia constitucional. IV.4. la individualización de conductas y el caso BILDU. V. Conclusiones.

Palabras clave: Democracia; orden público; participación política; partidos políticos; ilegalización de partidos; Convenio Europeo de Derechos Humanos; Tribunal Europeo de Derechos Humanos; España; Batasuna; BILDU;

This article focuses on the tests for the banning of political parties that support terrorist activity. It aims to explain the norms and principles guiding the States parties to the Convention of Human Rights when banning political parties that contravene the public order established by constitutional norms. Through the analysis of the jurisprudence, the article explores the concepts invoked by the European Court of Human Right when judging the evidence of the political party’s active support of violence. In the interest of national security, the European Convention on Human Rights allows the States to impose some restraints on the exercise of the political rights when they “pursued a legitimate aim”, and they are “prescribed by law” and “necessary in a democratic society”. From a case by case approach, the article analyses these elements under the margin of appreciation of the States and focuses the research in the context of Batasuna and the cases submitted to the Spanish Courts; such SORTU and BILDU. The final aim is to reveal the dilemma in restricting the rights of parties which sympathize and collaborate with terrorist groups when the courts cannot prove relevant and enough evidence of the party’s effective support of violence.

Keywords: Democracy; public order; political participation; political parties; party banning; European Convention on Human Rights; European Court of Human Rights; Spain; Batasuna; BILDU;

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