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Remedios Morán Martín
Catedrática de Historia del Derecho y de las Instituciones. UNED (Madrid)
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Profesor Titular de Historia del Derecho
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Contratación administrativa y gestión de las administraciones públicas. Dos caras de la misma moneda. (RI §409899)  


Government procurement and public management. Two sides of the same coin. - Borja Colón de Carvajal Fibla

No son pocas las señales que nos demuestran que cada vez más las actuaciones de los poderes públicos en ámbitos aparentemente sin conexión están estrechamente relacionadas. Uno de los ejemplos más claros y a la vez más sorprendentes de esta curiosa interrelación es el fuerte vínculo que existe entre contratación administrativa y gestión de las Administraciones Públicas. Estas líneas no son más que una revisión histórica y comparada que atestigua que ambas materias nacen, se desarrollan y llegan a su esplendor de forma conjunta, cogidas de la mano. En síntesis, que la Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público, norma de referencia actualmente en la contratación administrativa española y la Gobernanza, como la puesta en práctica de estilos de gobernar en los que se han difuminado los límites entre lo público y lo privado, son en realidad, dos caras de la misma moneda.

I. La construcción de los Estados-nación y de sus grandes infraestructuras. 1. El modelo weberiano de Administración Pública. 2. La Ley de Contratos del Estado de 1965. II. Hacia la racionalización económica de las administraciones públicas. 1. El New Public Management. 2. El Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. III. El impacto de los intereses privados en la forma de hacer de las administraciones públicas. 1. La Gobernanza. 2. La Ley de Contratos del Sector Público.

Palabras clave: Gestión pública; Colaboración entre el sector público y el sector privado; Gobernanza;

There are no few evidences which show us that the actions carried out by public authorities in fields, apparently without connection are, in fact, closely linked. One of the clearest examples and, at the same time, more surprising, is the strong relation between the government procurement and the management of the Public Bodies. These lines are just a comparative history revision to corroborate that both disciplines are born, developed and achieve its excellence together. In summary, the Law 30/2007, concerning Public Sector Contracts - the present regulation in the Spanish government procurement and the Governance- as well as the putting into practice of styles of government, where the dividing line between public and private has become blurred, are, in fact, two sides of the same coin.

I. The creation of nation-states and their public infrastructures. 1.The Weberian model of Public Administration. 2. The State Contracts Law of 1965. II. Toward economic rationalization of public administrations. 1. The New Public Management. 2. The revised text of the Contracts of public administrations Law. III.The impact of private interests on the functioning of public administrations. 1. Governance. 2. The Law of Public Sector Contracts.

Keywords: Public management; Public-Private Partnerships; Gobernance;

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