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Sentido de la cooperación del Estado laico en una sociedad multireligiosa. (RI §407309)  

- Ana Fernández-Coronado

El tiempo transcurrido desde la promulgación de la Ley Orgánica de Libertad Religiosa hasta hoy, ha puesto de manifiesto la necesidad de dar un nuevo sentido a la cooperación del Estado con los grupos confesionales en el derecho español. La nueva realidad social multicultural y multireligiosa, consecuencia, fundamentalmente, de la inmigración; y la consolidación del modelo constitucional en sus principios rectores, demandan una consideración de la cooperación desde una perspectiva que sea más acorde con la función del Estado Laico, que no es otra que actuar como simple canal de desarrollo de los derechos fundamentales de sus ciudadanos. Este nuevo sentido de la actuación del Estado en esta materia, se aleja del modelo de cooperación global y estrictamente controlada, propia de los inicios del sistema vigente, cuando las necesidades en esta materia eran muy diferentes.

I.- Introducción. II.- El modelo constitucional. A) Sentido de la cooperación confesional en la primera andadura del modelo constitucional. B) La evolución del modelo constitucional y su repercusión en la cooperación confesional. III.- Necesidad de reforma de la Ley de Libertad Religiosa en materia de cooperación. A) La inscripción en el Registro de Entidades Religiosas. B) Los Acuerdos confesionales y el notorio arraigo. IV.- Conclusiones.

Palabras clave: Ley de Libertad Religiosa; Cooperación confesional; Notorio arraigo; Acuerdos; Realidad social; Estado Laico; Derechos fundamentales;

Since the promulgation of the Religious Freedom Act until today, the need to give a new meaning of cooperation betwen State and Churches under the Spanish Law has been increasingly felt. Immigration, which has given rise to a new multicultural and multireligious social reality, and the consolidation of the constitutional principles demand a new interpretation of the cooperation’s principle according to the role of Secular State, i.e. to promote the full enjoyment of the fundamental rights of citizens. Therefore, the State's public policies in this area may be far away from original meaning of the cooperation with Churches in Spain, which were typical of the social demands of the beginning of the current secular system.

Keywords: Religious Freedom Act; Cooperation betwen State and Churches; Well know faith; Agreements; Social reality; Secular state; Fundamental Rights;

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