La vinculación del Estado a sus normas básicas y la ruptura de la uniformidad en los procedimientos administrativos de extranjería. (RI §403398)  

I. INTRODUCCIÓN.- II. LA DOCTRINA CONSTITUCIONAL SOBRE LAS “BASES” ESTATALES.- III. LA “SUPLETORIEDAD” DE LA LEY 30/1992 EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE EXTRANJERÍA.- IV. LAS ESPECIALIDADES EN LA PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES.