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N.º 8 NOVIEMBRE 2007

Las singularidades propias de la actividad de fiscalización y control en el ámbito de la relación jurídica penitenciaria. (RI §401157)  

- Javier Nistal Burón

El autor del presente artículo aborda el estudio de las singularidades propias de las distintas vías de impugnación existentes en el ámbito de la relación jurídica penitenciaria, principalmente: las peticiones, las quejas y los recursos, haciendo especial hincapié en la vía relativa a los Juzgados de Vigilancia penitenciaria, tanto contra las decisiones de la Administración penitenciaria, como la que procede contra las propias decisiones de los Jueces de Vigilancia en vía procesal, puesto que es este órgano judicial quien tiene encomendada, legalmente, la función de control y fiscalización de la ejecución de la pena privativa de libertad y la salvaguarda de los derechos de los internos. Y todo ello, bajo el prisma de las características concretas de la relación jurídica penitenciara, calificada por el propio Tribunal Constitucional como relación de “sujeción especial”.

I. INTRODUCCIÓN.- II. PETICIONES Y QUEJAS: 1. Ante la propia Administración penitenciaria. 2. Ante los Jueces de Vigilancia penitenciaria. 3. Ante otras autoridades, organismos y poderes públicos. 4. La vía del artículo 77 de la LOGP.- III. RECURSOS: 1. Contra resoluciones de la Administración penitenciaria: 1.1. Ante la Administración: 1.1.1. Recursos administrativos. 1.1.2. Recursos judiciales: 1.1.2.1. La vía contencioso-administrativa. 1.1.2.2. La vía judicial civil y laboral. 1.1.2.3. La vía ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo. 1.1.2.4. La vía del amparo constitucional. 1.2. Ante los Jueces de Vigilancia: 1.2.1. Aspectos generales. 1.2.2. Aspectos concretos de cada recurso: 1.2.2.1. Recursos referentes a las modificaciones de las penas. 1.2.2.2. Recursos sobre sanciones disciplinarias. 1.2.2.3. Recursos sobre clasificación en grado. 1.2.3. Las Daciones de Cuenta. 2. Contra resoluciones de los Jueces de Vigilancia penitenciaria: 2.1. Ante los propios Juzgados de Vigilancia. Recurso de Reforma 2.2. Ante la Audiencia Provincial y/o Ante el Tribunal sentenciador. Recurso de Apelación. 3. Contra resoluciones de otros órganos judiciales: 3.1. El Recurso de queja. 3.2. El Recurso de casación por infracción de ley. 3.3. El Recurso de casación para unificación de doctrina.- IV. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: Peticiones; Quejas; Recursos; Daciones de Cuenta; Juzgados de Vigilancia Penitenciaria; Administración penitenciaria;

The author of this article deals with the study of the own peculiarities of the various routes of impugnation in the context of the legal relationship prison, notably the petitions, complaints and resources, with special emphasis on the way on Parole Board Courts, both against the decisions of the Prison Administration, which comes as against decisions of the parole board Judges in procedural path, as it is this court who is responsible, legally, the role of monitoring and overseeing the implementation of the custodial sentence and the safeguarding of the rights of inmates. And this, in the light of the specific characteristics of the legal relationship prison, cited by the Constitutional Court as a relationship of "particular subject".

Keywords: Petitions; Complaints; Resources; Accounting; Parole Board Courts; Prison Administration;

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