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N.º 14 OCTUBRE 2007

Qué esperar de la figura de la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT) en relación a los organismos de cooperación creados por las Comunidades Autónomas. (RI §400651)  

- Susana Beltrán

En el Estado español han proliferado, desde la década de los noventa, los organismos creados por las Comunidades Autónomas con otras entidades regionales europeas con voluntad de colaborar entre sí y, ciertamente, uno de los impulsos más importantes para activar dicha cooperación ha sido, y es, la obtención de financiación comunitaria. Esta necesidad, junto con otros factores que se analizan a lo largo del trabajo, ha animado a algunos organismos a transformarse en estructuras jurídicas reguladas por el derecho interno más aptas para gestionar las ayudas europeas. Paralelamente, y con un propósito parecido, entró en vigor en julio de 2006 el Reglamento comunitario que establece la figura de la Agrupación europea de cooperación territorial (AECT) a fin de dotar a las entidades territoriales de una herramienta institucional para la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional. Este artículo estudia la virtualidad de las AECT teniendo en cuenta los instrumentos de cooperación que ya utilizan las Comunidades Autónomas; una cuestión que, sin duda, también preocupa a los agentes encargados de desarrollar este tipo de colaboración en la práctica.

Palabras clave: Cooperación territorial; entidades regionales; Comunidades Autónomas; cooperación transfronteriza; cooperación interregional; Agrupación Europea de Cooperación Territorial; AECT;

Since the 90s, the associations created by the Spanish Comunidades Autónomas, along with other regional entities in order to cooperate with each other, have been prolific in the Spanish State. Indeed the European Community’s financing has given that cooperation one of the most important boosts to activate it. As a result of such an economic need, together with other factors that have been analysed throughout this paper, some associations have been encouraged to turn themselves into legal structures ruled by domestic regulations, since they are considered as being more suitable to manage the European aids. At the same time, and with a similar purpose, the EC Regulation was entered into force in July 2006. It established the European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC) in order to provide the territorial entities with an institutional instrument to deal with the crossborder, transnational and interregional cooperation. This paper considers the EGTC’s potential by having into account those cooperation instruments that are already used by the Comunidades Autónomas, which is a matter that also worries the agents in charge of developing the territorial cooperation in practice.

Keywords: Territorial cooperation; regional entities; Spanish Comunidades Autonomas; crossborder cooperation; interregional cooperation; European Grouping of Territorial Cooperation; EGTC;

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