The role of UNESCO in time of political changes: Jerusalem and the west bank cultural heritage Law in a context of competing sovereignty. (RI §423187)  

El papel de la UNESCO en tiempos de cambios políticos: la Ley de patrimonio cultural en Jerusalén y Cisjordania en un contexto de rivalidad por la soberanía - Clizia Franceschini

The current paper wants to investigate the impact of UNESCO’s actions for the definition of the claims for the exercise of sovereign powers over contested holy sites, their maintenance and management. The cases of Jerusalem, the West Bank and the Temple of Preah Vihear are examined as tools to test the impact of UNESCO’s involvement in areas of contested sovereignty, thus raising the major issue of the use of religious cultural heritage by both national and international institutions. In particular, notwithstanding the key role of the UN General Assembly and the Security Council, religious contested heritage, after its inclusion within UNESCO’s World Heritage List, has a vehicular role for the recognition and the foundation of the Palestinian State.

I. CONTESTED HOLY PLACES IN INTERNATIONAL CULTURAL HERITAGE LAW: WHAT INTERNATIONAL INSTRUMENTS AND INSTITUTIONS ARE INVOLVED IN THE SAFEGUARD OF HOLY PLACES?. – II. THE INTERNATIONAL LEVEL OF SAFEGUARD AND UNESCO: 1) JERUSALEM AND THE “HOLY LAND MISSION”; 2) THE WEST BANK; 3) THE CASE OF THE TEMPLE OF PREAH VIHEAR. – III. THE EXISTING CLASH BETWEEN UNIVERSAL AND NATIONAL HERITAGE. – IV. THE NATIONAL LEVEL OF SAFEGUARD FOR THE HOLY LAND’S HOLY PLACES IMPACTED BY THE STRUGGLE FOR SOVEREIGNTY: 1) THE LEGAL FRAMEWORK IN JERUSALEM; 2) THE LEGAL FRAMEWORK IN THE WEST BANK. – V. CONCLUSIONS: FUTURE PERSPECTIVES FOR THE ROLE OF UNESCO IN TIMES OF POLITICAL CHANGE.

Palabras clave: Religious cultural heritage; contested heritage; contested territory; cultural heritage policies; universal vs. national heritage; international cultural heritage law; UNESCO.;

El presente artículo trata de investigar cuál es el impacto que tienen las acciones de la UNESCO sobre la definición de reclamaciones interpuestas para el ejercicio de los poderes soberanos sobre los lugares sagrados en disputa, su conservación y gestión. Los casos de Jerusalén, Cisjordania y el Templo de Preah Vihear son utilizados como herramientas que sirven para medir el impacto de la intervención de la UNESCO en áreas de soberanía disputadas, planteando así el problema principal del uso del patrimonio cultural religioso por parte de instituciones tanto nacionales como internacionales. En particular, a pesar del papel clave de la Asamblea General de la ONU y del Consejo de Seguridad de la ONU, el patrimonio religioso controvertido, después de la inclusión de la UNESCO en la Lista del Patrimonio Mundial, tiene un papel vehicular para el reconocimiento y la fundación del Estado palestino.

I. DISPUTA DE LUGARES SAGRADOS SEGÚN LA LEY DE PATRIMONIO CULTURAL MUNDIAL: ¿QUÉ MECANISMOS INTERNACIONALES E INSTITUCIONES SON LAS RESPONSABLES DE PROTEGER LOS LUGARES SAGRADOS?. – II. EL GRADO DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL Y LA UNESCO: I) JERUSALÉN Y LA “MISIÓN DE TIERRA SANTA”; II) LA CISJORDANIA; III) LA DISPUTA DEL TEMPLO PREAH VIHEAR. – III. LA DISPUTA ENTRE PATRIMONIO UNIVERSAL Y PATRIMONIO NACIONAL. – IV. EL GRADO DE PROTECCIÓN NACIONAL SOBRE LOS LUGARES SAGRADOS DE “TIERRA SANTA” AFECTADO POR LA LUCHA DE LA SOBERANÍA: I) EL CONTEXTO LEGAL DE JERUSALÉN; II) EL CONTEXTO LEGAL DE LA CISJORDANIA. – V. CONCLUSIONES: PERSPECTIVAS DE FUTURO SOBRE EL PAPEL QUE DESEMPEÑAN LA UNESCO EN TIEMPOS DE CAMBIO POLÍTICO.

Keywords: Patrimonio cultural religioso; patrimonio disputado; disputa territorial; políticas de patrimonio cultural; patrimonio universal vs. nacional; ley de patrimonio cultural mundial; UNESCO.;