Diario del Derecho. Edición de 27/03/2024
  • ISSN 2254-4275
  • EDICIÓN DE 3/12/2012
 

Actualidad

De la Serna se reunirá el martes con Rajoy para hablar sobre la reforma de la Administración local

El presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y alcalde de Santander, Iñigo de la Serna, se entrevistará el próximo martes en el Palacio de la Moncloa por el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, al que transmitirá las prioridades de las entidades locales de cara a la futura reforma de la Administración Local.

El despilfarro del “minifundismo municipal”: ayuntamientos pequeños y una gran deuda

Con casi 7.000 municipios de menos de 5.000 habitantes, nuestro país está a la cola de Europa en racionalización de la administración local

Andalucía

PP-A pedirá el martes a la Junta que pague con el FLA la deuda a los ayuntamientos y haga un calendario de pago riguroso

El Partido Popular de Andalucía llevará a la Comisión de Administración Local y Relaciones Institucionales que se celebrará el martes en la Cámara autonómica una proposición no de ley en la que pide a la Junta que pague "de manera urgente las cantidades adeudadas a los ayuntamientos andaluces con los recursos recibidos del Fondo de Liquidez Autonómica, aprobado por el Gobierno de la Nación".

Andalucía

Zoido exige a Griñán que "dé un paso al frente" y proceda a la renovación de la FAMP

El presidente del PP-A, Juan Ignacio Zoido, ha exigido al presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñán, que "dé un paso al frente, que no se deje maniatar por IU y que proceda a la renovación de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), dando instrucciones a su partido, que reconozca que el PP fue quien ganó las últimas elecciones municipales". Además, ha abogado por una solución "acordada desde el diálogo".

Cataluña - Andalucía

Los ayuntamientos andaluces prevén construir un millón de nuevas viviendas

Los planes urbanísticos municipales "metidos en un cajón" reservan una ingente bolsa de suelo destinada a la construcción. La Junta revisará, en un plan similar al de Cataluña, los proyectos en el litoral.

Aragón

Rechazan una moción de IU que solicitaba la reforma de la Ley de Haciendas Locales

El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza ha rechazado una moción del Grupo Municipal de IU a la que se había sumado un texto transaccional del Grupo Municipal de CHA en la que se solicitaba a las Cortes Generales iniciar la reforma de la Ley de Bases de Régimen Local y de Haciendas Locales, con las aportaciones de los municipios para aumentar la autonomía local, además de respetarla.

Cantabria - Asamblea General de la FMC

Los ayuntamientos cántabros se reúnen hoy para fijar su posición sobre la supresión del Fondo de Cooperación

Alcaldes y representantes de todos los ayuntamientos de la región están convocados este lunes, a partir de las 11.00 horas, a la Asamblea General Extraordinaria de la Federación de Municipios de Cantabria (FMC) para fijar un posicionamiento de esta entidad ante la pretensión del Gobierno de Cantabria de eliminar el Fondo de Cooperación Local de los Presupuestos de la comunidad autónoma para 2013.

Cantabria

Los partidos políticos recibirán un 10% menos de dinero del Ayuntamiento de Santander

Los recortes en los grupos municipales no se quedarán en una rebaja de las aportaciones monetarias. Dentro de la reforma de la Administración Local, el Gobierno central prepara una reducción del 30% del número de concejales para el año 2015, cuando se celebren las próximas elecciones municipales y autonómicas. Una medida reconocida públicamente por el vicesecretario de Política Autonómica y Local del PP, Javier Arenas, y para la que sólo es necesario reformar un artículo de la Ley Electoral.

Castilla y León

La Junta de Castilla y León rechazará los acuerdos de los pueblos que no estén firmados

La Junta ha decidido ser más estricta con las pedanías de la provincia y rechazará los acuerdos que le remitan sin la firma del secretario del ayuntamiento al que pertenecen o del SAM de la Diputación, como exige la Ley de Régimen Local.

Castilla y León

Los secretarios piden a la Junta de Castilla y León que cree la asesoría de pedanías que marca la ley

El colegio profesional que aglutina a los secretarios municipales de León insta a la Junta a desarrollar la asesoría para las juntas vecinales que contempla la Ley 1/98 de Régimen Local de Castilla y León. Según recuerdan, el director general de Administración Territorial reconocía en un escrito del 4 de abril del 2011, que casi trece años después de promulgarse esa ley, aún no se ha impulsado el servicio de asistencia a entidades locales menores. Un vacío reglamentario que, según la federación leonesa que defiende a las pedanías, ha creado un tapón de acuerdos sin validar en los pueblos.

Castilla y León

El Ayuntamiento de Ávila, único que adelantará la extra de verano a enero

Los consistorios de León, Soria, Valladolid y Zamora estudiarán el prorrateo en tres nóminas de las dos pagas extraordinarias que corresponden a los empleados públicos durante 2013 El Ayuntamiento de Ávila adelantará a enero la paga extraordinaria de los funcionarios municipales correspondiente a junio del próximo año, con lo que responde a la propuesta del sindicato CSI-F para repartir en tres las extras de 2013, de manera que la primera se abone en enero y se minimice la eliminación de la extra navideña.

Castilla-La Mancha

Marín se compromete a buscar dinero para escuelas infantiles

El consejero de Educación y Cultura, Marcial Marín, se ha comprometido “a buscar la financiación necesaria” que permita seguir subvencionando las escuelas Infantiles de Castilla-La Mancha en 2013.

Cataluña

Cinco millones para el transporte público de la segunda corona metropolitana de Barcelona

El Govern plantea suprimir las tarjetas de transporte Mollet del Vallès. (Redacción).- Durante la Asamblea General de la Agrupación de Municipios con Transporte Urbano (AMTU) que agrupa a entidades locales y comarcales de la segunda corona metropolitana de Barcelona, el director general de Transport i Mobilitat de la Generalitat, Ricard Font, expresó la voluntad de mantener la aportación del Govern a la AMTU, unos cinco millones de euros y mostró especial énfasis en el lanzamiento de la T-Mobilitat el 2014, un nuevo título de transporte que revolucionará la gestión pública.

Extremadura

El GobEx recuerda la necesidad de solicitar autorizaciones extraordinarias para celebrar eventos especiales en Navidad

La Dirección General de Administración Local del Gobierno de Extremadura (GobEx) recuerda a los habituales promotores de fiestas, cotillones o conciertos especiales que se organizan con motivo de las fiestas navideñas, que todos esos eventos deben contar con una autorización extraordinaria de la Consejería de Administración Pública para la celebración de los mismos.

Galicia

Los Ayuntamientos de Galicia podrán realizar auditorías energéticas on-line

El Instituto Enerxético de Galicia (INEGA) desarrolla una nueva herramienta informática que permitirá a los Ayuntamientos realizar auditorías energéticas on-line.

Ordenanzas

País Vasco

La ordenanza de lonjas de Amurrio sigue paralizada por el régimen sancionador

La ordenanza de lonjas de Amurrio lleva casi un año sobre la mesa de los concejales, que se propusieron en primavera contar con un documento que regulara el uso de estos espacios para evitar las molestias que algunos de ellos están ocasionando en el vecindario.

Andalucía

El Pleno de Jerez aprueba la modificación de ordenanzas fiscales actualizándolas al IPC

El Pleno ordinario, presidido por la alcaldesa, María José García-Pelayo, ha aprobado con los votos favorables de grupo popular y en contra del resto de los partidos de la oposición la modificación de varias ordenanzas fiscales y su actualización al IPC de septiembre, que es del 3,4% así como la bonificación del agua, la basura y el alcantarillado en los bloques con contadores colectivos.

Comunidad Valenciana

Benicàssim aprueba una ordenanza municipal sobre la ocupación de la vía pública

Marqués: “Con esta nueva ordenanza se regulará la imagen de un municipio como Benicàssim que camina hacia la excelencia turística” El equipo de gobierno del Ayuntamiento de Benicàssim ha aprobado una nueva ordenanza sobre la ocupación de la vía pública.

Canarias

El Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana (Gran Canaria) regulará el uso y disfrute de casi 40 kilómetros de litoral

El Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana, en Gran Canaria, tendrá una ordenanza para regular el uso, aprovechamiento, disfrute y conservación de sus casi 40 kilómetros de litoral, lo que no sólo incluye playas, zonas de baño, sino también importantes enclaves naturales, arqueológicos y paleontológicos costeros.

Agenda

Asturias - Se publicará un libro colectivo con todas las ponencias

Leopoldo Tolívar Alas imparte la última conferencia del ciclo sobre régimen local del Ridea

El catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Oviedo Leopoldo Tolívar Alas ofrecerá este miércoles, día 5 de diciembre, una conferencia en el Real Instituto de Estudios Asturianos (Ridea), bajo el título 'Necesidad de un nuevo régimen legal de los bienes comunales como instrumento adecuado para el desarrollo de los pequeños y medianos concejos asturianos'.

Comunidad Valenciana

La Mancomunitat de l’Horta Sud organiza una jornada para fomentar la Prevención de Riesgos Laborales en las Entidades Locales

El objetivo es el de establecer la salud laboral como valor estratégico dentro de las administraciones públicas de la comarcaEl próximo martes, 4 de diciembre, la Mancomunitat de L’Horta Sud organiza en el Salón de Actos la jornada “Integración efectiva de la prevención de Riesgos Laborales en las Entidades Locales”, con el objetivo de establecer la salud laboral como valor estratégico dentro de las administraciones públicas y de las empresas de la comarca. En la jornada está prevista la participación de expertos del sector que tratarán la importancia de crear una organización saludable.

 

Actualidad

TS

El TS no admite el recurso de casación del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife sobre la privatización del agua

El Tribunal Supremo (TS) ha rechazado el recurso de casación en interés de la Ley interpuesto por el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife contra la sentencia del 15 de septiembre de 2009 del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) que anulaba la privatización de la empresa pública de aguas Emmasa.

TS

Gonzalo Moliner cuestiona el escrito de los jueces contra el indulto a mossos porque no deben criticar "actos del Gobierno"

El presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), Gonzalo Moliner, ha cuestionado el escrito de 200 jueces contra el indulto a cuatro mossos d'esquadra ya que, en su opinión, no deben "entrar públicamente a criticar actos del Gobierno".

El CGPJ investiga lo sucedido

Moliner descarta que la liberación de Gao Ping y su cúpula pueda atribuirse a un "abandono u olvido"

El presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), Gonzalo Moliner, ha rechazado que la puesta en libertad del Gao Ping, presunto cabecilla de la organización de la 'Operación Emperador', y otros miembros de su cúpula pueda atribuirse a "un caso grave de abandono u olvido".

"Por encima de las posibilidades" de los juzgados

De Rosa y Bravo afirman que la carga de trabajo de los jueces "supera de forma alarmante los indicadores del consejo"

El vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), Fernando de Rosa, y la portavoz de este órgano judicial, Gabriela Bravo, han coincidido en destacar la carga de trabajo que soportan los jueces españoles, que en su opinión "es absolutamente inadecuada" y "supera de una forma alarmante los indicadores del consejo".

Indulto a cuatro Mossos d'Esquadra condenados

Bravo (CGPJ) muestra su respeto ante las facultades que la ley confiere al Gobierno en materia de indultos

Foto: Gabriela Bravo y Fernando de Rosa, junta la vicerrectora de la UA,Amparo Navarro

La portavoz del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), Gabriela Bravo, ha afirmado que el indulto concedido por el Gobierno a cuatro Mossos d'Esquadra condenados por torturas es "una prerrogativa del Gobierno de la nación", y ha trasladado el "respeto" del CGPJ ante "las facultades que la ley confiere".

Cataluña - Operación Mercurio

Libertad provisional para los 12 detenidos en la presunta trama de corrupción de Sabadell

Foto: Coche patrulla entrando en el juzgado de Sabadell (Operación Mercurio, 2012)

El titular del Juzgado de Instrucción 1 de Sabadell ha dictado libertad provisional para los 12 detenidos por el caso de presunta corrupción urbanística centrado en el Ayuntamiento de la ciudad barcelonesa, ha informado este sábado el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC).

Por la adjudicación del contrato de basuras

El TSJCV condena al ex-alcalde de Torrevieja (PP) a 3 años de cárcel por falsedad documental y prevaricación

La sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (TSJCV) ha condenado al exalcalde de Torrevieja (Alicante) y diputado del PP en las Cortes Valencianas, Pedro Ángel Hernández Mateo, a tres años de prisión por los delitos de falsedad documental y prevaricación en la adjudicación en 2004 del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos de la localidad.

Acusación de la Fiscalía

Piden un año de cárcel y 18 de inhabilitación para el alcalde de Lora de Estepa (Sevilla) por obras ilegales

La Fiscalía de Sevilla ha solicitado un año de cárcel y 18 de inhabilitación para el alcalde de Lora de Estepa (Sevilla), Salvador Guerrero Reina (PSOE), por conceder licencia para edificar viviendas con aparcamientos, servicios y zonas ajardinadas en suelo rústico "con la plena conciencia de ser manifiestamente contraria a la legalidad" y "a sabiendas" de que dichas licencias "eran incompatibles con el planeamiento urbanístico vigente".

Acuerdo entre las partes

Condenan al 'Cuco' a 12 meses de libertad vigilada por quebrantar la orden de alejamiento

El Juzgado de Menores número 3 de Sevilla ha condenado a 12 meses de libertad vigilada al 'Cuco', que fue condenado a dos años y once meses de internamiento por un delito de encubrimiento en relación al caso de Marta del Castillo, después de que el día 14 de noviembre de 2010 incumpliera la orden de alejamiento que le impedía acercarse a menos de 50 kilómetros de la familia de la víctima.

Legislación

Estatal

Medidas de consolidación y garantía del sistema de la Seguridad Social

Real Decreto-ley 28/2012, de 30 de noviembre, de medidas de consolidación y garantía del sistema de la Seguridad Social (BOE de 1 de diciembre de 2012). Texto completo.

Estatal

Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación

Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación (BOE de 1 de diciembre de 2012). Texto completo.

Navarra

Comercio

Decreto-Ley Foral 1/2012, de 21 de noviembre, por el que se modifica la Ley Foral 17/2001, de 12 de julio, reguladora del comercio en Navarra (BOE de 30 de noviembre de 2012). Texto completo.

País Vasco

Registro Unificado de Títulos y Certificados de Euskera

Decreto 222/2012, de 16 de octubre, de creación y regulación del Registro Unificado de Títulos y Certificados de Euskera (RUTCE) (BOPV de 30 de noviembre de 2012). Texto completo.

Estudios y Comentarios

Europa y los derechos sociales ante la crisis; por Eduardo Gamero, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Pablo de Olavide

El día 2 de diciembre de 2012, se ha publicado en se ha publicado en los diarios del Grupo Joly, un artículo de Eduardo Gamero, en el cual el autor afirma que las necesidades de equilibrar el déficit y de pagar la deuda pública no significan necesariamente la abolición del Estado social, aunque esa manipulación argumental venga calando como lluvia fina para forjar una nueva conciencia colectiva.

El paradigma y la paradoja; por Enrique López, Magistrado

El día 3 de diciembre de 2012, se ha publicado en el diario La Razón, un artículo de Enrique López, en el cual el autor considera que tenemos que crear un nuevo paradigma político, social y económico, eso sí, tratando de evolucionar hacia una mejor organización, y no empeorando la ya existente.

Tribunal Supremo

Estatal - Administrativo

El fabricante de objetos preciosos, como proveedor, no es sujeto pasivo del IVA, por lo que no puede repercutir el Impuesto

La Sala desestima el recurso contra la sentencia que confirmó la liquidación practicada al recurrente por el concepto de IVA, que consideró que se había repercutido el impuesto indebidamente, por ser aplicable al presente supuesto la regla de inversión del sujeto pasivo, prevista en el art. 84.1.2 b) de la Ley 37/1992, que implica que el proveedor no es sujeto pasivo a estos efectos y no puede repercutir el IVA, adquiriendo la expresada condición el cliente, que debe autorepercutirse el Impuesto y deducirse el importe devengado y soportado.

Estatal - Social

Los efectos de la nulidad de los despidos por vulneración de derechos fundamentales son aplicables a los contratos de alta dirección

El Tribunal Supremo estima recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto contra la sentencia que declaró no haber lugar a la pretensión del demandante, capitán de buque, que fue despedido tras la celebración de una huelga, de ser readmitido forzosamente en su puesto de trabajo, ya que la extinción de su contrato violaba su derecho fundamental a la huelga, por entender el tribunal de instancia que la readmisión forzosa, con abono de los salarios dejados de percibir, eran efectos propios de la nulidad por vulneración de derechos fundamentales, que no resultaban de aplicación en la relación especial de alta dirección que vinculaba al demandante con la empresa contratante.

 

Legislación

Estatal

Bases normalizadas de cotización a la Seguridad Social, por contingencias comunes, en el Régimen Especial de la Seguridad Social para la Minería del Carbón

Orden ESS/2576/2012, de 27 de noviembre, por la que se fijan para el ejercicio 1990 las bases normalizadas de cotización a la Seguridad Social, por contingencias comunes, en el Régimen Especial de la Seguridad Social para la Minería del Carbón (BOE de 3 de diciembre de 2012). Texto completo.

Estatal

Disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos de navegación aérea

Orden PRE/2561/2012, de 30 de noviembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de noviembre de 2012, por el que se establece la demora en la aplicación del Reglamento de Ejecución (UE) n.º 923/2012 de la Comisión, de 26 de septiembre de 2012, por el que se establecen el Reglamento del aire y disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos de navegación aérea, y por el que se modifican el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 1035/2011 y los Reglamentos (CE) n.º 1265/2007, (CE) n.º 1794/2006, (CE) n.º 730/2006, (CE) n.º 1033/2006 y (UE) n.º 255/2010 (BOE de 1 de diciembre de 2012). Texto completo.

Estatal

Labores de tabaco

Resolución de 30 de noviembre de 2012, de la Presidencia del Comisionado para el Mercado de Tabacos, por la que se publican los precios de venta al público de determinadas labores de tabaco en Expendedurías de Tabaco y Timbre de la Península e Illes Balears (BOE de 1 de diciembre de 2012). Texto completo.

Estatal

Zona Especial de Conservación el Lugar de Importancia Comunitaria ES6120032 Estrecho Oriental de la región biogeográfica mediterránea de la Red Natura 2000

Real Decreto 1620/2012, de 30 de noviembre, por el que se declara Zona Especial de Conservación el Lugar de Importancia Comunitaria ES6120032 Estrecho Oriental de la región biogeográfica mediterránea de la Red Natura 2000 y se aprueban sus correspondientes medidas de conservación (BOE de 1 de diciembre de 2012). Texto completo.

Asistencia sanitaria a favor de los canarios residentes en Venezuela

Decreto 117/2012, de 23 de noviembre, del Presidente, por el que se modifica el Decreto 232/2009, de 11 de diciembre, del Presidente, por el que se regula la prestación de la asistencia sanitaria a favor de los canarios residentes en Venezuela, mayores de 65 años, que se encuentren en situación de necesidad y no perciban la prestación económica por ancianidad (BOC de 30 de noviembre de 2012). Texto completo.

Canarias

Índices y módulos del régimen simplificado del Impuesto General Indirecto Canario

Orden de 22 de noviembre de 2012, por la que se modifican los índices y módulos del régimen simplificado del Impuesto General Indirecto Canario para el cálculo de la cuota anual a consignar en la autoliquidación correspondiente al último período de liquidación del año 2012 (BOC de 30 de noviembre de 2012). Texto completo.

Canarias

Sistema de préstamo de libros de texto

Orden de 5 de noviembre de 2012, por la que se regula el sistema de préstamo de libros de texto o adquisición de libros de texto y materiales didácticos al alumnado matriculado en educación básica en centros sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC de 30 de noviembre de 2012). Texto completo.

Castilla y León

Programa para la Mejora del Éxito Educativo

Orden EDU/1007/2012, de 22 de noviembre, por la que se modifica la Orden EDU/2220/2009, de 2 de diciembre, por la que se regula el Programa para la Mejora del Éxito Educativo en la Comunidad de Castilla y León (BOCYL de 30 de noviembre de 2012). Texto completo.

Navarra

Normas reguladoras del cierre y liquidación de los Presupuestos Generales de Navarra

Orden Foral 978/2012, de 21 de noviembre, de la Consejera de Economía, Hacienda, Industria y Empleo, por la que se aprueban las normas reguladoras del cierre y liquidación de los Presupuestos Generales de Navarra y de las Cuentas de Balance del ejercicio del año 2012 y la apertura del ejercicio 2013 (BON de 30 de noviembre de 2012). Texto completo.

Castilla-La Mancha

Estructura orgánica y competencias de la Consejería de Hacienda

Decreto 147/2012, de 28/11/2012, por el que se establece la estructura orgánica y competencias de la Consejería de Hacienda (DOCM de 30 de noviembre de 2012). Texto completo.

Extremadura

Operaciones de cierre del ejercicio económico de 2012 y apertura del ejercicio 2013

Orden de 29 de noviembre de 2012 de modificación de la Orden de 28 de septiembre de 2012 por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio económico de 2012 y apertura del ejercicio 2013 (DOE de 30 de noviembre de 2012). Texto completo.

Extremadura

Plan de reestructuración y reconversión del viñedo

Orden de 27 de noviembre de 2012 por la que se modifica la Orden de 22 de marzo de 2012 por la que se convocan ayudas respecto de los proyectos presentados conforme a la Orden de 26 de abril de 2010 sobre la convocatoria de presentación del Plan de reestructuración y reconversión del viñedo en Extremadura 2010/2011 (DOE de 30 de noviembre de 2012). Texto completo.

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