Diario del Derecho. Edición de 16/04/2024
  • ISSN 2254-4275
  • EDICIÓN DE 24/10/2014
 

Estudios y Comentarios

Por José Luis Rivero

A propósito del Libro “La Reforma del Régimen Jurídico de la Administración Local” y de su Prólogo, a cargo de Francisco Sosa Wagner”

Francisco Sosa Wagner, ha prologado, con su pluma de historiador y jurista, unos comentarios a la Ley de Reforma y Sostenimiento de la Administración local, dirigidos y coordinados por Juan Antonio Carrillo Donaire y Pilar Navarro Rodríguez, comentarios en los que he participado aportando alguna reflexión sobre el tratamiento de la Provincia en este nuevo texto de la Ley de Régimen local.

Legislación

Andalucía

Creación del municipio de Dehesas Viejas

Decreto 140/2014, de 7 de octubre, por el que se aprueba la creación del municipio de Dehesas Viejas por segregación del término municipal de Iznalloz (Granada) (BOJA de 23 de octubre de 2014). Texto completo.

Actualidad

Andalucía

La Diputación de Sevilla y ONCE impulsan contratos en prácticas para personas con discapacidad

El presidente de la Diputación de Sevilla, Fernando Rodríguez Villalobos, y el delegado territorial de la ONCE en Andalucía, Ceuta y Melilla, Patricio Cárceles, han suscrito esta mañana un acuerdo de colaboración para favorecer la participación de personas con discapacidad en prácticas de formación en el ámbito de la provincia.

Andalucía

El Ayuntamiento de Málaga reduce su deuda por debajo del 110% y aprueba una nueva modificación de crédito

El Ayuntamiento de Málaga cerrará este ejercicio con una reducción de 21 millones de euros en la deuda prevista, logrando así situarse por debajo del nivel de endeudamiento máximo del 110 por ciento establecido por el Gobierno central para las corporaciones locales. Además, la junta de gobierno local ha aprobado una nueva modificación de crédito para emplear esa cantidad en la amortización anticipada de préstamos.

Andalucía

Málaga formará parte de la red MedCities

Málaga se adherirá a MedCities, una de las redes de ciudades costeras del Mediterráneo más activas, en la que están integrados 28 municipios de 18 países diferentes.

Andalucía

Nieto aclara que la Intervención municipal ratifica el "cumplimiento" de requisitos del plan de ajuste

El alcalde de Córdoba, José Antonio Nieto (PP), ha destacado este jueves que la Intervención municipal ha ratificado el "cumplimiento" de requisitos del plan de ajuste del que el Ayuntamiento se saldrá, al tiempo que "garantiza" que el Consistorio está "en la dirección y la senda adecuada".

Andalucía

La Abogacía del Estado pide anular la sentencia que declara legal la licencia del hotel

La Abogacía del Estado ha solicitado al Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) que anule la sentencia que declara conforme a derecho la licencia municipal de obras del hotel en el paraje de El Algarrobico (Almería), ya que considera que el fallo dictado por la Sección Tercera "omite" que es "cosa juzgada" que vulnera la Ley de Costas y el "carácter no urbanizable" de los terrenos sobre los que se levanta.

Baleares

El Consell de Mallorca firma un convenio con 12 ayuntamientos para la redacción de catálogos de caminos

La presidenta del Consell de Mallorca, Maria Salom, ha firmado el convenio de colaboración con 12 ayuntamientos de la isla para la redacción del catálogo de caminos. En virtud del nuevo programa, que tendrá vigencia hasta el año 2017, el departamento de Medio Ambiente ofrecerá apoyo a los consistorios para elaborar las fichas técnicas de los caminos que atraviesan los términos municipales y facilitar así la elaboración de los catálogos.

Canarias

Cardona reivindica más unión entre ayuntamientos y reclama una gestión jurídica "sólida" para mejorar la transparencia

El alcalde de Las Palmas de Gran Canaria, Juan José Cardona, ha defendido este jueves que los ayuntamientos se unan más y fomenten el "intercambio de experiencias" a partir de una asesoría jurídica "sólida", con el fin de mejorar su "transparencia y eficacia", retos de las corporaciones locales en el futuro.

Cantabria

Santander ratificará una modificación sobre las prestaciones por incapacidad de los empleados municipales

El Pleno del Ayuntamiento de Santander ratificará la próxima semana una modificación del régimen de prestaciones por incapacidad temporal de los empleados municipales para que puedan cobrar el 100% de la prestación durante el máximo de seis meses de prórroga de incapacidad temporal.

Castilla-La Mancha

Guadalajara convoca un plan de empleo que permitirá la contratación de 66 jóvenes con título universitario o FP

El Ayuntamiento de Guadalajara ha abierto este jueves la convocatoria de subvenciones para la contratación de jóvenes desempleados con título universitario o formación profesional de grado medio o superior, que supondrá una inversión de 200.000 euros y posibilitará la contratación de 66 personas.

Madrid

Cifuentes se reúne con alcaldes y concejales de 37 municipios para potenciar la colaboración en seguridad vial

Alcaldes y concejales de 37 municipios de menos de 10.000 habitantes de la Comunidad de Madrid han participado esta mañana en la reunión convocada por la delegada del Gobierno en Madrid, Cristina Cifuentes, en colaboración con la Dirección General de Tráfico, para impulsar la colaboración en materia de seguridad vial, ha informado la Delegación del Gobierno en un comunicado.

Madrid

El Ministerio autoriza al Ayuntamiento de Madrid la cancelación de todos los préstamos para hacer frente al pago a proveedores

El Ministerio de Hacienda ha remitido al Ayuntamiento de Madrid un escrito por el que les autoriza a cancelar anticipadamente todos los préstamos pedidos para hacer frente al pago a proveedores, una vez que el equipo de Ana Botella anunció que a finales de año dará por finiquitado el plan de ajuste, ocho años antes de lo previsto.

Navarra

El Parlamento 'blinda' las competencias del mapa local navarro

El pleno del Parlamento de Navarra ha rechazado la enmienda a la totalidad presentada por Bildu y Aralar-NaBai al proyecto del Gobierno foral para modificar la ley de la Administración Local de Navarra, un proyecto que busca "preservar la singularidad" del actual régimen local de la Comunidad foral, tras la aprobación de la reforma estatal en esta materia.

Ordenanzas

Castilla y León

Reducciones en el IBI y la tasa de basuras en Zamora

El Ayuntamiento de Zamora ha anunciado nuevas modificaciones de las ordenanzas fiscales que supondrán una reducción de tributos como el IBI y la Tasa de Recogida de Residuos Sólidos Urbanos.

Cantabria

La Comisión de Economía del Ayuntamiento de Santander aprueba las ordenanzas fiscales y los precios públicos para 2015

La Comisión de Economía, Empleo y Desarrollo Empresarial ha aprobado este jueves las ordenanzas fiscales y los precios públicos para 2015, así como la modificación de las bases reguladoras del programa de ayudas para el fomento del emprendimiento y el desarrollo empresarial en el municipio.

Castilla-La Mancha

El Ayuntamiento de Talavera congelará las ordenanzas fiscales del próximo ejercicio 2015

El concejal de Economía del Ayuntamiento de Talavera de la Reina, Arturo Castillo, ha avanzado que la propuesta de ordenanzas fiscales para el ejercicio 2015 se mantiene "congelada" para su aplicación en los impuestos a los ciudadanos.

Cantabria

Torrelavega aprueba los impuestos y tasas para 2015

El Pleno del Ayuntamiento de Torrelavega ha aprobado este miércoles, con el voto del equipo de Gobierno PSOE-PRC y la abstención de toda la oposición (PP, ACPT y Blanca Rosa Gómez Morante), las ordenanzas fiscales para 2015, que contemplan una reducción de un 2,5% en el tipo del Impuesto de Bienes e Inmuebles (IBI), y la congelación de casi todas las tasas e impuestos municipales.

Andalucía

Montilla aprueba la nueva ordenanza que regulará el servicio de taxi

La Corporación municipal aprobó inicialmente la nueva ordenanza que regulará el servicio de taxi en Montilla. La teniente alcalde de Desarrollo Urbano, Ana Belén Feria, explicó que este servicio público no contaba hasta la fecha actual con una ordenanza en la que se explicitasen cuáles eran los derechos y obligaciones tanto de los profesionales que prestan el servicio como de los usuarios del mismo.

Galicia

A Estrada variará la ordenanza del IBI para ampliar la bonificación a familias numerosas

El Concello de A Estrada modificará la ordenanza municipal del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) con la pretensión de actualizar las bonificaciones que se ofertan para familias numerosas.

Agenda

La aplicación de la reforma de los gobiernos locales

Los días 5 y 6 de noviembre 2014, se celebrará en Barcelona el curso “La aplicación de la reforma de los gobiernos locales”. El objeto central de este curso lo conforman los actuales procesos de reforma de la legislación de régimen local y, muy especialmente, de la modificación operada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración local (LRSAL).

 

Actualidad

Estatal - Ministerio de Justicia

Catalá convocará en noviembre una mesa sindical para negociar la nueva Ley Orgánica del Poder Judicial

El ministro de Justicia, Rafael Catalá, convocará durante la primera quincena de noviembre una mesa sindical para discutir la reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial antes de llevarla al Consejo de Ministros. El texto abandonará las principales propuestas de Alberto Ruiz-Gallardón e implementará "pequeñas modificaciones" en el modelo actual.

Estatal - TS

El TS corrige doctrina y establece que las horas sindicales deben calcularse en función de toda la plantilla

El Tribunal Supremo ha corregido su doctrina respecto a la escala que debe aplicarse a la hora de calcular las horas sindicales a las que tienen derecho los delegados de los sindicatos de sección sindical en empresas de ámbito estatal.

Estatal - TS

El Tribunal Supremo anula cláusulas suelo de Caja Segovia por "falta de transparencia"

El Pleno de la Sala Primera del Tribunal Supremo ha anulado ocho cláusulas suelo insertas en los préstamos hipotecarios de Caja Segovia por "falta de transparencia" en la configuración de los contratos, según ha informado el Alto Tribunal en un comunicado.

Estatal - TS

El Tribunal Supremo rechaza establecer medidas cautelares para suspender la actividad de la central de Burgos

El Tribunal Supremo ha rechazado establecer medidas cautelares para paralizar la actividad de la central nuclear de Santa María de Garoña (Burgos), tal y como solicitaron las Juntas Generales de Álava, mientras se decide sobre la posibilidad de renovar la licencia a la planta atómica porque se debe satisfacer el derecho de los ciudadanos a acceder al suministro eléctrico en condiciones equitativas.

Estatal

Catalá avisa de que los actos del Govern pueden tener "tintes de fraude de ley" y no descarta impugnarlos

El ministro de Justicia, Rafael Catalá, ha avisado este jueves de que las "actuaciones de hecho" de la Generalitat para organizar una consulta alternativa el 9 de noviembre "podrían tener tintes de fraude de ley", de manera que el gobierno las está estudiando "con todo detalle" y, en su caso, las impugnará ante el Tribunal Constitucional o por la vía contencioso-administrativa.

Estatal - Caso Pujol

Catalá, sobre la investigación a Oleguer Pujol, dice que demuestra que la Justicia funciona

Foto: Rafael Catalá, ministro de Justicia

El ministro de Justicia, Rafael Catalá, ha reaccionado este jueves a las primeras informaciones sobre la operación policial contra Oleguer Pujol afirmando que lo que demuestra es que "las instituciones funcionan y si alguien comete una irregularidad la Justicia actúa contra él".

Estatal - CGAE

La Abogacía niega que su sede haya sido objeto de ninguna operación inmobiliaria vinculada a Oleguer Pujol en 2012

El Consejo General de la Abogacía Española (CGAE) ha negado que su sede central en Madrid haya sido objeto de ninguna operación inmobiliaria vinculada a Oleguer Pujol, el hijo menor del ex presidente de la Generalitat Jordi Pujol y que está siendo investigado por posibles delitso de blanqueo de capitales y contra la Hacienda Pública por la Audiencia Nacional.

Estatal - AN

El juez Andreu ordena el embargo a Blesa al no depositar la fianza de 16 millones por las 'tarjetas B'

El juez de la Audiencia Nacional Fernando Andreu ha ordenado el embargo de bienes por valor de 16 millones de euros al expresidente de Caja Madrid Miguel Blesa al no haber depositado la fianza por esta misma cuantía que le impuso el pasado jueves para afrontar la responsabilidad civil que podría derivarse del uso presuntamente delictivo de las 'tarjetas B' opacas al fisco de la entidad, informaron fuentes jurídicas.

Andalucía - Caso Mercasevilla

Alaya imputa a Juan Lanzas en Mercasevilla por presentar facturas por servicios no realizados

La juez Mercedes Alaya ha imputado en el caso Mercasevilla a cinco personas, entre ellas al 'conseguidor' de los ERE y exsindicalista de UGT-A Juan Lanzas, a su cuñado Ismael Sierra y a su presunto 'testaferro' Juan Francisco Algarín por presentar facturas por un montante total de 586.455 euros a cambio de unos servicios que realmente no se realizaron.

Remite su informe al Ministerio de Justicia

La Audiencia de Castellón se opone a la petición de indulto de Carlos Fabra al no ver motivos de equidad ni de justicia

Foto: Carlos Fabra, en el juicio por el caso Naranjax

La sección primera de la Audiencia Provincial de Castellón ha informado en sentido desfavorable a la petición de indulto del expresidente provincial del PP y de la Diputación de Castellón, Carlos Fabra, condenado a cuatro años de prisión por cuatro delitos contra la Hacienda Pública en el 'caso Naranjax', al considerar que no concurren motivos de equidad ni de justicia que hagan aconsejable la medida de gracia solicitada.

Aragón - Proyecto de Ley

Aprobada la Ley de apoyo a las familias de Aragón, que establece una política "integral" y protege la maternidad

Las Cortes de Aragón han aprobado, en la sesión plenaria de este jueves, el proyecto de Ley de apoyo a las familias, que establece una política "integral" y protege, con uno de sus dos títulos, la maternidad. Los grupos de la oposición, que habían defendido sendas enmiendas a la totalidad, han rechazado esta iniciativa de la coalición PP-PAR.

Navarra - TSJN

Barcina recibe al nuevo presidente del Tribunal Superior de Justicia

La presidenta de Navarra, Yolanda Barcina, ha recibido en la sede del Ejecutivo foral al nuevo presidente del Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN), Joaquín Galve, con motivo de su reciente nombramiento.

Navarra - 'Caso CAN'

La Audiencia de Navarra rechaza reabrir el 'caso CAN' por la ausencia de inspección del Gobierno

La Audiencia de Navarra ha desestimado los recursos presentados por Kontuz y UPyD contra el archivo del denominado 'caso CAN' decretado por la titular del Juzgado de Instrucción número 3 de Pamplona en septiembre de 2013 tras el sobreseimiento dictado por el Tribunal Supremo en julio de ese año.

Madrid - Apuesta por modernizar la Justicia

González cree que la Justicia "no funciona bien" y pide reformar procedimientos para que sea "más ágil y rápida"

Foto: Ignacio González

El presidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio González, ha asegurado este jueves que la Justicia "no funciona bien", por lo que ha pedido "reformas en los procedimientos" para que se "más rápida y ágil".

Agenda

Madrid

Conferencia del profesor Muñoz Machado sobre Cataluña en la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas

El próximo lunes día 27 el profesor Muñoz Machado dictará una conferencia titulada “La solución constitucional para Cataluña” en la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas (Plaza de la Villa n.º 3 de Madrid).

Actualidad

Real Academia de Jurisprudencia y Legislación

Alfredo Montoya Melgar Premio al mejor laboralista 2014

La Asociación Nacional de Abogados Laboralistas ha concedido el “Premio al Mejor Laboralista 2014” a Alfredo Montoya Melgar, catedrático emérito de la Universidad Complutense, miembro de número de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación, Doctor honoris causa por varias Universidades y autor de numerosas publicaciones entre las que destaca su “Derecho del Trabajo”, que en 2014 ha alcanzado la 35.ª edición.

Madrid - TSJM

El TSJ de Madrid desestima la pretensión de la Junta de CyL de no aplicar el copago farmacéutico

Ratifica que los pacientes crónicos abonen un tope de 4,20 euros al comprar medicamentos

Galicia - Con una modificación legislativa

Cadenas ve "posibilidad" de contar con un órgano para causas complejas

El presidente del Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG), Miguel Ángel Cadenas, ha afirmado que ve "posibilidad" en la Comunidad gallega de contar con un órgano concreto para llevar causas complejas como la 'Operación Pokémon', pero "desde la modificación legislativa" y la dotación de los medios pertinentes.

Legislación

Estatal

Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 13/2014

Resolución de 16 de octubre de 2014, de la Presidencia del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 13/2014, de 3 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes en relación con el sistema gasista y la titularidad de centrales nucleares (BOE de 24 de octubre de 2014). Texto completo.

Estatal

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5819-2014

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5819-2014, contra los artículos 9; apartado 43 del artículo 64; apartado 35 del artículo 65 y la disposición final segunda de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico (BOE de 24 de octubre de 2014). Texto completo.

Estatal

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5831-2014

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5831-2014, contra el Decreto-ley 6/2013, de 23 de diciembre, por el que se modifica la Ley 22/2010, de 20 de julio, del Código de Consumo de Cataluña (BOE de 24 de octubre de 2014). Texto completo.

Estatal

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5832-2014

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5832-2014, contra el artículo 161 de la Ley de la Generalitat Valenciana 5/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de Organización de la Generalitat (BOE de 24 de octubre de 2014). Texto completo.

Estatal

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5952-2014

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5952-2014, contra el artículo 124 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia (BOE de 24 de octubre de 2014). Texto completo.

Estatal

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5970-2014

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5970-2014, contra el artículo 124 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia (BOE de 24 de octubre de 2014). Texto completo.

Estatal

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5972-2014

Recurso de inconstitucionalidad n.º 5972-2014, contra los artículos 4, 5, 6, 7 y anexo 1 del Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia (BOE de 24 de octubre de 2014). Texto completo.

Estudios y Comentarios

Europa, en vilo; por Araceli Mangas, catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales en la Universidad Complutense de Madrid

El día 24 de octubre de 2014, se ha publicado en el diario El Mundo, un artículo de Araceli Mangas, en el cual la autora considera que durante los últimos años, el proyecto supranacional ha sido incapaz de ofrecer respuestas políticas y económicas efectivas ante la crisis y ha complicado su relación con el vecino ruso.

Agenda

Comunidad Valenciana

Novedades en materia de Seguridad Social

El miércoles, 29 de octubre de 2014, a las 17 horas, se celebrará en la sede del ICAV, la Jornada “Novedades en materia de Seguridad Social”.

Tribunal Supremo

Estatal - Civil

El TS establece cuál es la doctrina jurisprudencial aplicable en relación a la cláusula “rebus sic stantibus” ante el cambio de circunstancias por la actual crisis económica

Estima el TS el recurso interpuesto en el sentido de aplicar la cláusula “rebus sic stantibus” en el contrato de explotación de publicidad en los autobuses de la EMT de Valencia celebrado con la entidad actora. Señala que la nueva doctrina jurisprudencial ha establecido una normal aplicación de esta cláusula como consecuencia de la actual crisis económica que puede generar un grave trastorno o mutación de las circunstancias y, por tanto, alterar las bases sobre las cuales la iniciación y el desarrollo de las relaciones contractuales se habían establecido.

AN, TSJ, AAPP

Galicia - Administrativo

Corresponde al Estado en exclusiva el diseño del estatuto del profesorado de cuerpos docentes en materia retributiva y a las Comunidades Autónomas su aplicación

Se estima el recurso interpuesto, se anula la resolución de la Universidad de Vigo sobre suspensión del derecho a la percepción del complemento de destino que se establece en la legislación de Galicia, y se reconoce el derecho del recurrente a la percepción del complemento de alto cargo.

 

Legislación

Estatal

Fiestas laborales para el año 2015

Resolución de 17 de octubre de 2014, de la Dirección General de Empleo, por la que se publica la relación de fiestas laborales para el año 2015 (BOE de 24 de octubre de 2014). Texto completo.

Estatal

Ordenación de la actividad de la Administración del Estado en materia de Tratados Internacionales

Resolución de 17 de octubre de 2014, de la Secretaría General Técnica, sobre aplicación del artículo 32 del Decreto 801/1972, de 24 de marzo, relativo a la Ordenación de la actividad de la Administración del Estado en materia de Tratados Internacionales (BOE de 24 de octubre de 2014). Texto completo.

Extremadura

Régimen de incentivos autonómicos a la inversión empresarial en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura

Decreto 224/2014, de 6 de octubre, por el que se establece un régimen de incentivos autonómicos a la inversión empresarial en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura y se aprueba la convocatoria de estas ayudas (DOE de 23 de octubre de 2014). Texto completo.

Extremadura

Ayudas al control lechero oficial

Orden de 15 de octubre de 2014 por el que se establece la convocatoria de las ayudas al control lechero oficial en la Comunidad Autónoma de Extremadura para el ejercicio 2014 (DOE de 23 de octubre de 2014). Texto completo.

País Vasco

Inspección técnica de máquinas de tipo “B” o recreativa

Orden de 16 de octubre de 2014, de la Consejera de Seguridad, por la que se regula la inspección técnica de máquinas de tipo “B” o recreativa con premio programado y de tipo “C” o de azar (BOPV de 23 de octubre de 2014). Texto completo.

Andalucía

Hospital de Alta Resolución de Lebrija

Orden de 16 de octubre de 2014, por la que se establece el Hospital de Alta Resolución de Lebrija y se le adscribe su gestión a la Agencia Pública Empresarial Sanitaria Bajo Guadalquivir (BOJA de 23 de octubre de 2014). Texto completo.

Cataluña

Aplicación de los niveles de reducción en la excreción del nitrógeno del ganado porcino

Orden AAM/312/2014, de 15 de octubre, por la que se establecen los criterios para la aplicación de los niveles de reducción en la excreción del nitrógeno del ganado porcino mediante la mejora de la alimentación (DOGC de 23 de octubre de 2014). Texto completo.

Cataluña

Sistema de notificación de enfermedades de declaración obligatoria y brotes epidémicos

Decreto 142/2014, de 21 de octubre, de modificación del Decreto 67/2010, de 25 de mayo, por el que se regula el sistema de notificación de enfermedades de declaración obligatoria y brotes epidémicos en el Departamento de Salud (DOGC de 23 de octubre de 2014). Texto completo.

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