En la segunda parte del trabajo, tras analizar cómo se realiza la determinación de los puestos reservados a personal eventual, cómo se produce el nombramiento y cese de estos empleados y cuál es el régimen jurídico que les afecta, el autor termina concluyendo que la noción de empleado público debería reservarse a los empleados profesionales, sujetos al sistema de mérito, mientras que el personal eventual, como residuo de los modelos de spoil system, debería tratarse como categoría independiente, en la órbita de los cargos políticos.

En este trabajo se estudia el régimen de un colectivo de empleados públicos poco estudiado, el personal eventual, en teoría reducido pero de singular importancia debido a su proximidad a los cargos políticos a los que asiste de modo personal. El régimen de este personal, sustentado en la confianza política y/o personal, desde su nombramiento a su cese, pasando por sus derechos y deberes, es por completo diverso al régimen de los empleados públicos profesionales basado en el mérito, hasta tal punto que cabe cuestionar su asimilación a éstos, y propugnar su emplazamiento en el plano de los cargos políticos, con los que mantienen un estrecho vínculo personal y fiduciario.

Antes de nada dejar sentada una cuestión: los servicios sociales municipales, tal y como ahora los conocemos, a partir del 1 de enero de 2016 dejarán de estar en el ámbito de los Ayuntamientos para pasar a ser competencia de las Comunidades Autónomas, cuando sin embargo hasta ahora, con la actual Ley de Régimen Local, son competencias propias municipales, y lo vienen siendo desde mediados del Siglo pasado.

Confirma la Sala el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Tarragona por el que se modificó la ordenanza fiscal número 14, reguladora del impuesto sobre bienes inmuebles. En contra de lo manifestado por la entidad actora no es necesaria la publicación en los periódicos oficiales del contenido íntegro de la ordenanza una vez incorporadas las nuevas normas, bastando con dar publicidad a los concretos preceptos que han sido afectados por la nueva redacción.

El Ministerio de Hacienda quiere extender a 314 Ayuntamientos con graves problemas financieros las medidas de rescate a las que ya se han acogido 88 consistorios de España. Para ello ha ampliado el plazo hasta el 2 de enero y ha eliminado la obligatoriedad de que sea el pleno municipal el que se pronuncie a favor de aceptar las medidas. Con un acuerdo de la junta de Gobierno o, en Ayuntamientos pequeños, del propio alcalde, será suficiente para aceptar las condiciones del rescate financiero.

Los ayuntamientos han arrancado al Gobierno una prórroga (lo que queda de legislatura) para cumplir con las obligaciones de recorte de cargos públicos, personal eventual y régimen de retribuciones que incluye la reforma de la Administración local que se tramita en el Congreso. Pero para conseguir esa demora, el Ejecutivo fija a su vez unas condiciones que ahora cumplen muy pocos: cuentas sin déficit, mínima deuda pública y el abono de sus facturas en menos de un mes.

La Ley de Bases de Régimen Local reserva en principio las competencias sobre presupuesto, ordenanzas fiscales y todo lo referente a gestión económica al Pleno Municipal.

Alcaldes del PSOE, IU, CiU, ICV, Coalición Canaria (CC), Compromís, Chunta Aragonesista (CHA) e independientes y la Federación Española de Entidades Locales Menores han convocado concentraciones para este jueves junto a los ayuntamientos de toda España para expresar su rechazo a la reforma local por las consecuencias "nefastas" que, a su juicio, tendrá para los municipios.

La delegada del Gobierno en Andalucía, Carmen Crespo, ha defendido este jueves la constitucionalidad de la ley de reforma local que promueve el Ejecutivo de Mariano Rajoy, "corroborada en su día por el Consejo de Estado", y ha lamentado la actitud de la Junta, "que no quiere perder competencias, pero luego no las ejerce y las hace recaer sobre los ayuntamientos".

El secretario de Ciudades y Política Municipal del PSOE, Gaspar Zarrías, ha participado este jueves junto al secretario de Política Institucional del PSOE-A, Francisco Conejo, en una concentración en La Línea de la Concepción (Cádiz) contra la reforma local, que califica de "verdadera barbaridad inaplicable" en tanto que supone "un hachazo al Estado de bienestar en el tronco de los ayuntamientos".

Los portavoces parlamentarios de PSOE, CHA e IU han manifestado este jueves en una rueda de prensa conjunta en las Cortes su rechazo rotundo a la reforma de la administración local planteada por el Gobierno central. Lo han hecho en el Parlamento al no poder acudir a las concentraciones celebradas este mediodía ante las puertas de los Ayuntamientos, a quienes, afirman Javier Sada (PSOE), Nieves Ibeas (CHA) y Patricia Luquin (IU), se les va a quitar su autonomía con esta norma.

El presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y alcalde de Santander, Iñigo de la Serna, ha apostado ante la ONU por la planificación estratégica como elemento clave para abordar el futuro de las ciudades, poniendo como ejemplo el Plan Estratégico Santander 2020 de lo que supone establecer las líneas de desarrollo de una ciudad.

La recaudación tributaria de los municipios de Salamanca ha recuperado cifras similares a las alcanzadas en años previos a la crisis económica, ha detallado el presidente del Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria de la Diputación de Salamanca (Regtsa), Javier Iglesias.

En el primer boletín del Observatorio Turístico de la provincia, dado a conocer esta semana, se pone de manifiesto que una de las principales quejas de los turistas que llegan a la provincia es la deficiente, y en casos nula, señalización de algunos de los monumentos y recursos naturales.

Después de varios años con medidas de contención para corregir el déficit de los ejercicios 2010 y 2011, además de la gran deuda bancaria acumulada durante la pasada legislatura llega el momento de invertir en la provincia de Cuenca.

210 ayuntamientos de la Comunitat Valenciana, incluidos los de Valencia y Alicante, han solicitado al Gobierno la aplicación de los coeficientes de actualización de los valores catastrales para subir el impuesto de bienes inmuebles (IBI) en 2014. La medida la impulsó el Ejecutivo de Mariano Rajoy para que la recaudación de los entes locales no siguiera cayendo por el impacto de la crisis y acabaran quebrando.

El presidente de la Diputación de Castellón, Javier Moliner, ha anunciado la celebración de la segunda Cumbre de Alcaldes para el 14 de enero con el objetivo de “seguir construyendo provincia juntos y proponer nuevas iniciativas para mejorar los 135 pueblos en esta segunda parte de la legislatura.”

La Xunta ha destinado en el último año el 30 por ciento de las ayudas a proyectos que se presentaron de forma conjunta por dos o más ayuntamientos, lo que ha supuesto más de 15 millones de euros para proyectos de colaboración desde que se establecieron los criterios de priorización de las solicitudes hechas por más de un ayuntamiento.

Uno de cuatro ayuntamientos gallegos aplicará una subida del 10% el próximo año en el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI). Son en total 75 concellos que recargarán la también llamada contribución urbana, de los que doce pertenecen a la provincia de Pontevedra, otros doce a la de A Coruña, 21 a la de Lugo y 30 a la de Ourense. Todos ellos tienen como característica común que la última actualización del catastro la habían realizado antes del año 2003, aunque algunos lo tienen sin revisar desde 1988.

El gobierno municipal de Vigo se ha concentrado este jueves, acompañado por varias decenas de personas, ante el edificio del Ayuntamiento olívico para manifestar su rechazo a la reforma de la administración local, una ley que el alcalde de la ciudad olívica y vicepresidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Abel Caballero, ha asegurado que van "a desafiar" por ser un "ataque brutal" a los municipios.

El consejero de Presidencia y Justicia y portavoz del Gobierno regional, Salvador Victoria, ha señalado este jueves que la Comunidad de Madrid no puede seguir subvencionando a ayuntamientos que "no apuestan por la seguridad ciudadana" y "prefieren destinar el dinero a otros fines".

El alcalde de Fuenlabrada, Manuel Robles (PSOE), ha anunciado que va a presentar un recurso de inconstitucionalidad a la reforma local, que en los próximos días se aprobará en el Parlamento, "porque invade derechos y competencias de Ayuntamientos y Comunidades Autónomas".

El Gobierno de Navarra subvenciona con 1.762.323 euros a 34 entidades locales para financiar sus centros de primer curso de Educación Infantil, ayudas destinadas a cubrir una parte de gestión y comedor, y también a la atención a necesidades educativas especiales, que el Ejecutivo asume en su integridad.

El Ayuntamiento de Madrid eliminará trámites para abrir negocios. Tan sólo será imprescindible presentar una declaración responsable en el registro, en virtud de la cual el solicitante se compromete a cumplir con todos los requisitos normativos y, solo para casos especiales, una licencia previa. El deber de control municipal se realizará a posteriori, cuando el establecimiento ya esté en funcionamiento. La nueva ordenanza entrará en vigor una vez se apruebe en Pleno, en el primer trimestre de 2014.

El Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes ha aprobado las Ordenanzas Fiscales de Tributos y Precios Públicos de 2014 sin el apoyo de la oposición, que ha votado en bloque en contra. En el pleno extraordinario, también se han debatido las alegaciones presentadas por parte de Izquierda Unida, que finalmente han sido desestimadas.

Una ordenanza municipalespecífica se encargará de regular las prestaciones sociales de carácter económico que aporte el Ayuntamiento a las personas necesitadas. La normativa que irá al próximo Pleno municipal establecerá varios tipos de prestaciones económicas según las necesidades de cada caso. El Gobierno local tiene previsto destinar una partida para este fin de 275.000 euros.