Diario del Derecho. Edición de 27/03/2024
  • ISSN 2254-4275
  • EDICIÓN DE 11/6/2012
 

Estudios y Comentarios

EL ANTEPROYECTO DE LEY DE TRANSPARENCIA Y SU APLICACIÓN EN LAS ENTIDADES LOCALES, por Emilio Guichot Reina, Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Sevilla

El Gobierno de la Nación aprobó el Anteproyecto de Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno el 23 de marzo, en primera lectura, y el 18 de mayo, en segunda, tras someterlo a un procedimiento de consulta pública entre los días 26 de marzo y 10 de abril. En estas breves páginas me voy a limitar a recalcar algunas cuestiones de especial relevancia para la Administración local, haciendo abstracción de la exposición del contenido general del Anteproyecto, al que remito al lector (http://www.leydetransparencia.gob.es/anteproyecto/index.htm). Hago la advertencia de que no hablaré de la regulación del llamado “Buen Gobierno” y de la constitucionalmente más que cuestionable interpretación de la competencia estatal, no sólo para fijar sino también para aplicar un régimen sancionador que incluye la destitución y la inhabilitación, entre otros, de los electos locales. Esta materia debe ser objeto de profunda reflexión por el legislador y análisis singularizado.

Ordenanzas

Comunidad Valenciana

La nueva ordenanza de licencia express del Ayuntamiento de Valencia reducirá el tiempo de tramitación un 75%

Los ingenieros industriales se ofrecen para colaborar en la aplicación de la nueva ordenanza de licencias express del Ayuntamiento de Valencia.

Andalucía

Ordenanzas contra la pobreza en Córdoba

Una vez más emerge el debate social respecto a la posibilidad de que se apruebe una ordenanza municipal en la ciudad de Córdoba que prohíba el ejercicio de la prostitución en la vía pública.

Andalucía

El Supremo tumba la ordenanza que regula las antenas de móviles en Montilla

Indica que es al Estado a quien le compete fijar la distancia entre los repetidores.

Andalucía

En vigor la primera ordenanza para regular la instalación de antenas en Rincón de la Victoria

La normativa impide que los postes de telefonía móvil puedan situarse a menos de 150 metros de colegios y centros de salud.

Legislación

Cataluña

Bases reguladoras para seleccionar proyectos de municipios con una población de derecho de hasta 3.000 habitantes susceptibles de cofinanciación por el FEDER

Orden GRI/144/2012, de 18 de mayo, por la que se aprueban las bases reguladoras para seleccionar proyectos de municipios con una población de derecho de hasta 3.000 habitantes susceptibles de cofinanciación por el FEDER Cataluña 2007-2013, eje 4, mediante el programa Vivir en el Pueblo Más, y se abre la convocatoria para presentar solicitudes. (DOGC de 8 de junio de 2012) Texto completo.

AN, TSJ, AAPP

Madrid - Administrativo

Se anula la introducción “ex novo” en la Ordenanza de Movilidad para la ciudad de Madrid, de la posibilidad de que el agente denunciante notifique la infracción al conductor con posterioridad a la comisión de la misma

Es objeto de impugnación el acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Madrid que modificó la Ordenanza de Movilidad de la capital.

 

Actualidad

Vertidos

El Supremo reprocha a Sniace su "persistencia" en los vertidos contaminantes

El abogado del Estado considera a la empresa una "conocida infractora" contra el dominio público

Por las prejubilaciones e indemnizaciones

La Audiencia Nacional estudia una denuncia contra los exdirectivos de Novacaixagalicia

La Audiencia Nacional está estudiando la admisión a trámite de una denuncia presentada por un particular contra los exdirectivos de Novacaixagalicia (fruto de la fusión de Caixa Galicia y Caixanova) por las prejubilaciones e indemnizaciones millonarias, según informaron fuentes jurídicas.

Procuradores

Gallardón insiste en dar "nuevos cometidos" a los procuradores para apoyar "determinadas fases" de la ejecución judicial

El ministro de Justicia, Alberto Ruíz-Gallardón, ha vuelto a defender su propuesta para que los procuradores asuman "nuevos cometidos" para "apoyar determinadas fases de ejecución" judicial pese a las críticas del Sindicato de los Secretarios Judiciales que advierte de que ello podría traducirse en la privatización parcial de la Justicia.

CGPJ

La Fiscalía no ve delito en la conducta de Dívar porque pagó parte de sus viajes y no debía justificarlos

El informe resalta los "borrosos" límites entre los gastos privados y públicos de autoridades

"Es inútil y prematuro" hablar hasta que se estudie la documentación

Torres-Dulce incide en que la investigación sobre Bankia está en una fase "muy previa"

Foto: Fiscal General Del Estado, Eduardo Torres-Dulce

El Fiscal General del Estado, Eduardo Torres-Dulce, ha incidido este viernes en que la investigación sobre Bankia está en una fase "muy previa" y habrá que esperar al estudio de la documentación solicitada a la Comisión Nacional del Mercado de Valores y del Banco de España.

No recibieron sus casas

Una promotora y la CAM deberán devolver a 55 compradores de Hellín casi 1,5 millones

El juzgado de 1ª Instancia e Instrucción número 2 de Hellín (Albacete) ha condenado solidiaramente a la promotora 'Cleyton Ges' S.L. y a la Caja Ahorra del Mediterráneo (CAM) a devolver a 55 compradores de viviendas en el paraje 'Las Higuericas' de esta localidad las cantidades entregadas a cuenta, que ascienden a 1.494.710 euros, más lo intereses devengados desde la fecha de interposición de la demanda.

Desfalco de la institución

El fiscal pide diez años de cárcel para el expresidente del Palau por el caso del hotel

Solicita cuatro años y medio de prisión para García-Bragado y Massaguer

Ley de Dependencia

Aplicada la Ley de Dependencia a una fallecida en un centro de la Diputación de Ávila que pagó como si fuera privado

El Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León determina en una sentencia el reintegro de las cantidades abonadas por una residente, con el mayor grado de discapacidad, en el Centro Infantas Elena y Cristina, de la Diputación de Ávila, a la que le cobraban como si fuera privado sin tener en cuenta la Ley de Dependencia.

Brugal

El juzgado imputa a otras 29 personas por la contrata de basuras de Orihuela (Alicante)

Foto: Mónica Lorente

El juzgado de primera instancia número 3 de Orihuela (Alicante), que investiga la pieza separada del 'caso Brugal' relativa a la adjudicación del concurso de recogida de residuos sólidos urbanos (RSU) de Orihuela desde el año 2005, ha citado a declarar como imputadas a un total de 29 personas, entre ellas la secretaria general del PP provincial y exalcaldesa de la localidad, Mónica Lorente.

Juicio visto para sentencia

El exalcalde de Manilva (Málaga) reitera su inocencia y que nunca recibió dinero ni regalos

Las defensas de los cuatro acusados sostienen que no hay "ni una sola prueba" para condenar

También denuncian a Ordóñez y Caruana

Dos sindicatos nacionalistas presentan ante el TS una denuncia contra Aznar, Zapatero, Rajoy y sus gobiernos

Foto: ELA Y CIG Presentan Una Denuncia En El Supremo

Dos sindicatos nacionalistas denuncian ante el Supremo a Aznar, Zapatero, Rajoy y sus gobiernos por la crisis Piden al TS que depure responsabilidades por presunta prevaricación y delitos societarios y destacan que "hay gente más honesta en la cárcel"

El sindicato recurrirá

Decretan el sobreseimiento del caso de presuntas torturas en un centro de menores de Ceuta denunciado por CCOO

La titular del Juzgado de Instrucción número 4 de Ceuta ha ordenado el "sobreseimiento provisional" y, en su caso, "el archivo", de la causa iniciada hace casi tres años y medio por CCOO por la supuesta existencia de "un caso de maltrato institucional a los menores" en el centro de reforma de Punta Blanca, "que pudiera ser constitutivo de delito de torturas".

FICO

Un juzgado de Soria exige a FICO que mantenga la prima de productividad

El Juzgado de lo Social número 1 de Soria ha dado la razón a la sección sindical CSI-F de FICO, "y la empresa tendrá que volver a negociar un acuerdo con los sindicatos manteniendo la prima trimestral variable de productividad", según informó dicho sindicato a través de un comunicado.

Actualidad

UE

Los 27 dan luz verde al reconocimiento mutuo de las sentencias en materia civil y comercial

Los ministros de Justicia de la Unión Europea han respaldo este viernes en Luxemburgo la propuesta de normativa comunitaria para garantizar el reconocimiento mutuo de las sentencias de un tribunal nacional en litigios civiles y comerciales.

UE

España rechaza que la Policía intervenga llamadas o correos entre abogados y sospechosos sin autorización judicial

La Comisión se compromete a modificar puntos polémicos de propuesta de normativa en la negociación con el Parlamento Europeo a petición de España, apoyada por Italia

Legislación

Estatal

Reglamento del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas

Real Decreto 910/2012, de 8 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas. (BOE de 11 de junio de 2012) Texto completo.

Estudios y Comentarios

Vía libre de facto a Sortu; por José Carlos Cano Montejano; Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense

El día 11 de junio de 2012, se ha publicado, en el diario La Razón, un artículo de José Carlos Cano Montejano, en el cual el autor opina que un recurso de amparo que se resuelve con más de un año de retraso desde su interposición ya, per se, de facto, por la vía de los hechos, supone una consolidación en una situación jurídica que para el reclamante puede ser definitiva, y que en ocasiones implica que el derecho fundamental presuntamente transgredido pierda cualquier virtualidad.

A cada uno lo suyo; por Enrique López; Magistrado

El día 11 de junio de 2012, se ha publicado, en el diario La Razón, un artículo de Enrique López, en el cual el autor opina que en un momento como el actual, en el que se precisa concentrar todos los esfuerzos en empresas mayúsculas, que trascienden a todo y todos, observar como algunos personajes se enredan en pequeñas, aunque sonoras batallas, resulta cuando menso histriónico, y el único consuelo, es que pasarán al lugar más recóndito de la historia, donde su mera evocación será como una ligera brisa de viento que ni tan siquiera se nota.

Agenda

Madrid

Diploma Online en Comunicación Corporativa Aplicada a las Organizaciones Públicas

La Universidad Complutense de Madrid organiza el “Diploma Online en Comunicación Corporativa Aplicada a las Organizaciones Públicas”. El diploma se desarrolla a lo largo de 7 semanas, a partir del 24 de septiembre de 2012, en las que se impartirá siete módulos de formación tras los que el estudiante deberá elaborar un trabajo final tutorados.

Murcia

La Justicia Penal en España

Del día 23 al 26 de Julio de 2012 se celebrará, dentro del programa de Cursos de Verano de la Universidad Internacional del Mar de Murcia, el Curso “La Justicia Penal en España”, en la Sede de Águilas.

Andalucía

La transferencia de conocimiento desde la universidad: Propiedad intelectual y empresas de base tecnológica

Del día 9 al 11 de Julio de 2012 se celebrará, dentro del programa de Cursos de Verano de la Universidad de Almería, el Curso “La transferencia de conocimiento desde la universidad: Propiedad intelectual y empresas de base tecnológica”.

Castilla y León

¡Viva la Pepa! La Constitución de 1812 a través del tiempo

Del día 4 al 6 de Julio de 2012 se celebrará, dentro del programa de Cursos de Verano XXIII de la UNED, el curso “¡Viva la Pepa! La Constitución de 1812 a través del tiempo”, en la Sede de la UNED en Ávila.

Tribunal Supremo

Estatal - Civil

Constituye intromisión ilegítima en el derecho al honor la inclusión de los datos de personas físicas en una base de morosos

El TS estima el recurso deducido contra sentencia que consideró que no se había producido intromisión ilegítima en el derecho al honor de la actora, y que ésta entendía conculcado por su inclusión en una base de morosos tras una suplantación de personalidad y que dicha inclusión afectó a su reputación y buen nombre.

Estatal - Administrativo

Los servicios de franqueo de correspondencia por medio de máquina autorizada por Correos están exentos del IVA

La Administración General del Estado recurre en casación la sentencia que estimó en parte el recurso contencioso-administrativo formulado por el contribuyente contra la Resolución del TEAC, confirmatoria de la liquidación y sanción impuestas, declarando la procedencia de la liquidación girada por el IVA, ejercicios 1996 a 1999, pero anulando las sanciones, por entender que no constituía infracción tributaria el hecho de que la contribuyente no hubiera incluido en la base imponible del IVA el importe de los franqueos de correspondencia en los servicios prestados por ella.

Estatal - Social

La fecha del cese por despido improcedente de los trabajadores de La Caixa, es la determinante para la actualización de las aportaciones consolidadas a su favor existentes en el fondo interno de pensiones

El Tribunal Supremo desestima el recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto contra la sentencia que declaró conforme a derecho la pretensión de los trabajadores de la Caixa, que fueron cesados por despido declarado improcedente, y que reclamaron a la demandada el abono de la cantidad correspondiente a la actualización de las aportaciones consolidadas a su favor existentes en el fondo interno de pensiones desde el momento de la extinción de sus contratos de trabajo hasta la fecha de entrega de sus derechos consolidados.

 

Legislación

Estatal

Actualización de la cuantía máxima correspondiente a los medicamentos pertenecientes a los grupos ATC de aportación reducida

Resolución de 31 de mayo de 2012, de la Dirección General de Cartera Básica de Servicios del Sistema Nacional de Salud y Farmacia, por la que se actualiza la cuantía máxima correspondiente a los medicamentos pertenecientes a los grupos ATC de aportación reducida. (BOE de 9 de junio de 2012) Texto completo.

Estatal

Precios de venta al público de determinadas labores de tabaco en Expendedurías de Tabaco y Timbre de la Península e Illes Balears

Resolución de 8 de junio de 2012, de la Presidencia del Comisionado para el Mercado de Tabacos, por la que se publican los precios de venta al público de determinadas labores de tabaco en Expendedurías de Tabaco y Timbre de la Península e Illes Balears. (BOE de 9 de junio de 2012) Texto completo.

Estatal

Técnico Deportivo en Esgrima

Real Decreto 911/2012, de 8 de junio, por el que se establece el título de Técnico Deportivo en Esgrima y se fijan sus enseñanzas mínimas y los requisitos de acceso. (BOE de 9 de junio de 2012) Texto completo.

Estatal

Técnico Deportivo Superior en Esgrima

Real Decreto 912/2012, de 8 de junio, por el que se establece el título de Técnico Deportivo Superior en Esgrima y se fijan sus enseñanzas mínimas y los requisitos de acceso. (BOE de 9 de junio de 2012) Texto completo.

La Rioja

Modificación de la ayuda a la polinización dirigida a los titulares de explotaciones apícolas de La Rioja

Orden 12/2012, de 29 de mayo, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente por la que se modifica la Orden 21/2010, de 27 de julio de 2010, del Consejero de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras de una ayuda a la polinización dirigida a los titulares de explotaciones apícolas de La Rioja. (BOR de 8 de junio de 2012) Texto completo.

La Rioja

Regulación de ayudas para las Agrupaciones de Tratamientos Integrados en Agricultura

Orden 13 /2012, de 31 de mayo, de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente por la que se regula la concesión de las ayudas para las Agrupaciones de Tratamientos Integrados en Agricultura (ATRIAs). (BOR de 8 de junio de 2012) Texto completo.

Canarias

Supresión de cajas Oficinas de Atención Tributaria de la Administración Tributaria Canaria y en las Oficinas de la empresa pública Gestión Recaudatoria de Canarias, S. A

Orden de 4 de junio de 2012, por la que se suprimen las Cajas situadas en las Oficinas de Atención Tributaria de la Administración Tributaria Canaria y en las Oficinas de la empresa pública Gestión Recaudatoria de Canarias, S.A., y se modifican diversas órdenes relativas a las entidades colaboradoras en la recaudación. (BOC de 8 de junio de 2012) Texto completo.

Extremadura

Normas para la elaboración de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura

Orden de 4 de junio de 2012 por la que se dictan las normas para la elaboración de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para el año 2013. (DOE de 8 de junio de 2012) Texto completo.

Aragón

Modificación del el Catálogo de modelos normalizados de solicitudes y comunicaciones dirigidas a la Administración

Orden de 10 de mayo de 2012, del Consejero de Hacienda y Administración Pública, por la que se modifica la Orden de 30 de diciembre de 2008, del Consejero de Presidencia, por la que se crea el Catálogo de modelos normalizados de solicitudes y comunicaciones dirigidas a la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón. (BOA de 8 de junio de 2012) Texto completo.

Castilla y León

Modificación de las secciones bilingües en centros públicos

Orden EDU/392/2012, de 30 de mayo, por la que se modifica la Orden EDU/6/2006, de 4 de enero, por la que se regula la creación de secciones bilingües en centros sostenidos con fondos públicos de la Comunidad de Castilla y León. (BOCYL de 8 de junio de 2012) Texto completo.

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